今年以来，吉水县市监局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署和市市监局的工作要求，服从服务吉水经济社会发展大局，统筹疫情防控与市场监管职责履行，着力优化营商环境，同时立足部门实际，突出抓好“小个专”党建、“双城”同创、作风建设年三大中心工作，形成了监管执法与自身建设“一盘棋”，以一流营商环境助力大美吉水实现高质量发展。

以“小个专”党建工作为抓手，激活市场活力

该局立足小微企业、个体工商户、专业市场蓬勃发展的新形势，建立“一点一站一员”制度，积极探索党建“三联”工作法，引导党员在诚信经营、建功立业、宣传引导、扶困助弱等方面发挥积极引领作用，顺利承办全市“小个专”党建工作现场推进会，众创“吉先锋”成为全市党建品牌并在全市推广。

构建一张网络，强筋健骨筑“堡垒”。局党组高度重视，多次召开党组会议专题研究部署“小个专”党建工作，从组织架构、人员配备、场所建设等方面强化顶层设计，实现“小个专”党建工作“管有机构、干有场所、抓有人手”。在全市率先成立了吉水县“小个专”综合党委，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动，先后组建8个党支部，现有党员131名。结合县市监局机关单位搬迁，在办公场所紧缺的情况下，专门腾出一楼用于“小个专”综合党委办公，高标准打造“小个专”党建特色工作展厅和党性教育基地。出台《“小个专”党委工作职责》和《年度“小个专”党建工作要点》，制定“小个专”党建工作重点任务清单，明确责任人和时间表、任务书。把“小个专”党建工作纳入年度目标考核，作为支部书记抓党建述职的重要内容，建立党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任考核体系。

推行两项机制，上下互联通“气血”。局党组在每个“小个专”党支部设立联系点，由党组成员分别挂点联系，帮助解决党建工作和党员经营户遇到的实际困难，去年以来，班子成员共走访调研和上党课42人次。在基层分局党支部建立党建指导站，与“小个专”党支部开展联建共建活动20余次。通过广泛联系指导，有效夯实了“小个专”党建根基，“三会一课”、主题党日等党内组织生活有序规范，党员政治素养和党性意识不断增强。同时，局党组成员联系“小个专”党支部，每半年至少指导参加一次支部组织生活；党支部委员联系党员，每季度听取一次党员学习和生产经营情况报告；骨干党员联系会员，每季度上门走访联系一次会员，宣传党的路线方针政策，帮助解决问题，收集意见建议。今年以来，党组成员、支部委员、骨干党员共联系走访420多人次，解决问题和困难160余个，收集意见建议580多条。

创新“三亮四有”活动，凝神聚力兴发展。贯彻“三化三争”主题活动要求，以亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”为总载体，结合全县“七大战役”重点任务和市场监管工作实际，分类指导、深化创新，引导党员在诚信经营、建功立业、宣传引导、扶困助弱等方面争做“四有”先锋，把党组织工作“软实力”变为促进发展创业的“硬实力”。金海天然香料油科技有限公司等20余家经营户获评“共产党员诚信示范经营户”；城关分会党员张义根自立自强创办江西金义园林有限公司，解决数百人就业，公司多次荣获“体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护重合同守信用企业”称号；全县涌现了全国劳动模范黄贱根、吉水摩托车修理行业的“旗帜”廖绍顺、乡村振兴养鹿人罗富苟等一大批党员创业典型；县局机关党员干部联合协会党员持续开展“政策帮扶、困难帮助”活动，推进营商环境优化升级“一号改革工程”，提供代办导办服务1.1万次，为1944户星级个体户实现信用贷款3.12亿元，推动全省个私系统导办代办服务现场会在吉水召开。据不完全统计，近年来，全县“小个专”党员参与志愿服务3000余人次，为贫困学生、防疫救灾捐款捐物达720余万元。

助力“双城创建”，为大美吉水建设添砖加瓦

近年来，吉水县开创“四区融合”发展新格局，打造人见人爱的大美城市，又逢食品安全示范城创建、文明城市创建，作为创建成员单位，该局在县委县政府的领导下，充分发挥职能优势，动员全体干部职工以最饱满的热情，投入到创建工作中。

作为食品安全的“守护人”，该局严格落实“四个最严”要求，深入开展食品领域风险隐患排查，筑牢安全“防火墙”。今年以来，该县未发生食品安全责任事故。

强化食品安全监管。稳步推进食品安全智慧监管，电子监管追溯平台、“互联网+明厨亮灶”监管平台接入率和应用率明显提高。深入开展生产企业粮食质量安全专项整治、普通食品冒充特殊食品违法行为专项清查行动、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动等工作。严防不符合食品安全国家标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业，同全县32家大米生产企业签订《粮食安全质量承诺书》，督促企业严格落实大米生产的企业食品安全主体责任。加大食品安全专项执法检查力度，严格规范食品经营行为。组织开展了农村食品安全、校园周边食品安全、冷链市场、肉及肉制品市场等专项执法检查，严厉打击了不符合食品安全的违法行为。联合县教体局、公安等相关部门开展春季“护校行动”和“中高考”食品安全专项检查，共检查单位290家次，其中托幼机构132家次、中小学食堂158家次。

加强了餐饮服务单位“洁厨亮灶”量化分级工作。全县共有58家校园食堂实施“互联网+洁厨亮灶”工程，中小学校和中心幼儿园“明厨亮灶”率达到100%，两家大中型餐饮服务单位已完成“洁厨亮灶”工程改造。加强了“旅发大会”和“美食节”期间的食品安全保障。组织开展了“春节”“端午”“旅发大会”等节日和重大活动食品安全抽检快检90余批次，切实筑牢了安全防线。截至10月底已完成食品抽样1137批次，不合格79批次，合格率为93.1%。

今年，全县集中依法整治了载客三轮车。自从3月8日全县依法整治载客三轮车工作动员大会召开以后，该局立即召开班子会、中层干部会，就该项工作专门进行布置落实。按照县委县政府实施方案分工，认真履行源头管控牵头单位的职责，集中时间集中力量严把源头管控关，经过深入宣传、全面摸排、协同整治和严格执法四个阶段，整治工作取得了较好的成效。

组织人员上门对15户三、四轮车经营户进行宣传，宣传政府通告等7个方面的政策措施；督促他们在规定时间内处理库存车辆，不得增加库存量；督促他们不准销售未列入国家（地方）产品目录的各类三、四轮车辆，严禁非法拼装、组装、改装三、四轮车辆。通过耐心细致宣传，取得了有关经营户理解支持，为依法整治工作的顺利开展创造了良好条件。对15户经营户共120辆载客三、四轮车品牌、型号、车架号等进行详细登记造册，建立动态台账，进行监督检查，掌握销售或处理去向。通过全面摸排，做到底数清、方向准、情况明。

该局由一名分管领导带队，抽调6名人员参加县联合整治工作组，协同公安、交警、城管等部门开展联合整治，进行日常实地宣传巡查。同时，坚决扛起整治责任，承担了城北社区22户三轮车主包干任务。立足部门职责，严把市场准入关，依法打击非法销售、拼装、改装载客三轮车违法行为，共对6户销售无3C认证三轮车经营户进行了立案查处，其中1户已调查终结并下达罚款5万元处罚告知书。通过严格执法，对其他经营户起到了较大的震慑作用，有效地规范了三轮车市场经营行为，促进了依法整治载客三轮车工作的开展。

狠抓作风建设，助推创造“第一等的工作”

努力在实施“一号改革工程”中创造“第一等的工作”，关键在人，关键在干部队伍作风。为转变作风，树立形象，以铁的纪律作风和“第一等”工作业绩，打造领导信任、群众满意、社会好评的干部队伍，奋力推进市场监管事业高质量发展，今年，该局党组在全系统开展了作风建设年活动。

按照坚持整体推进、问题导向、常态长效、以上率下的基本原则，结合市场监管部门实际，集中整治政策落实、政务服务、执法监管、廉洁从政、工作作风等五个方面突出问题。制定了实施方案，召开了动员大会，建立健全办案、上下班、着装等规章制度，并进行了有关纪律督查，全局干部队伍作风形象进一步好转。

在思想作风上讲政治。通过党员学习、专题学习、学习强国学习，采取个人学与集体学等方式，学习党的政策理论，学习作风建设系列论述，不断提高政治理论素养，加强和改进思想作风，牢固树立宗旨意识、奉献精神。

在职责分工上谋大局。作为政府组成部门，服从服务于全县这个大局。就部门自身系统而言，整个部门就是大局。机关与基层、局属各单位、分局（站）之间不能相互割裂，不能只为个人和局部着想。在监管执法上讲沟通、重协调，综合行使市场监管各项职能，产生“1+1>2”效应。出现分工不明确或职责难以划分问题时，无论是哪个层面，都从大局出发，积极主动相互沟通协调，不得把问题搁置。大家庭的每个成员都以主人翁的姿态，为大局献良策、出大力、作贡献，极力维护大局的团结和形象。

在干事有为上勇担当。有担当，才有作为，有作为，才有位。从班子成员做起，每个干部职工都履行好各自职责或分工，敢啃硬骨头，勇挑千斤担，不拈轻怕重，不推诿扯皮，不遇到矛盾绕道走。做工作有积极的工作态度、饱满的工作热情、十足的实干精神，不得停留在文件上、会议上、“指尖”上、表面应付了事上，明确责任人、规定完成时限，跟踪问效。

在服务监管上树形象。为群众提供证照办理、年报等方面服务，按照全省“一号工程”要求，做到办事“不求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”，打造营商环境优化升级的市监标杆形象。12315消费者投诉举报中心健全完善快速反应处置机制，擦亮消费者权益保护窗口形象。结合“我为群众办实事”活动的深入开展，充分发挥市场监管职能，为各类市场主体服务，树立为民服务的品牌形象。进一步规范监管执法，注重言行举止，适应新形势，转变观念，改进方式方法，做到执法有尺度、监管有温度，展示市监队伍良好的执法形象。

在工作生活上守纪律。做到政令畅通，有令必行，有禁必止，不做“两面人”。坚守中央八项规定和廉政纪律，在服务监管中严禁以权谋私、吃拿卡要等违纪违规行为。严守工作、值班、生活纪律以及各项规章制度，加强组织性、纪律性，切实扭转了自由散漫的工作作风。