全市农机化工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农机供给侧结构性改革和进一步提高主要农作物机械化为主线,主攻现代农业生产中农机化薄弱环节,推广先进适用农机化新技术和新机具应用,调优农机装备结构,促进农业机械化转型升级。同时,进一步培育和发展壮大农业生产新型经营主体向综合农事服务中心发展并做好调结构保稳定促增长优服务各项工作,为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,再创全市农机化工作全面全程高质量跨越式发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年:全市农机总动力达到410万千瓦,水稻耕种收综合机械化水平达到82.9%,主要农作物机械化水平达到78.8%。落实农机购置补贴资金7000万元,建设水稻育秧中心30个,创建省级全程机械化综合农事服务中心10个,创建1-2个全国主要农作物生产全程机械化示范县,农机生产安全平稳有序。
认真实施好农机强农惠农政策。
1、规范实施好农机购置补贴。严格按照农机购置补贴实施方案要求,落实好农机购置补贴政策,特别是农机新产品和专项鉴定产品补贴政策,把产业发展所需而又未纳入补贴额一览表的机具,按新型农机产品、成套设施装备或专项鉴定产品纳入补贴范围。规范成套设施装备补贴验收工作,县(市、区)开展委托有资质的第三方开展验收、抽查。加快补贴资金结算进度,主动发现、报告和处理补贴过程中的异常情形。实施调度补贴工作进展情况,全面推进信息公开、绩效考核、监督管理等,加强政策实施风险防控,提升政策实施效率和覆盖面。
2、稳步推进农机购置与应用补贴“三合一”办理。推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术,优化购机补贴办理服务,加快推进农机购置与应用补贴全流程线上办理,提高补贴政策时效性和资金安全性。继续实施农机购置贷款贴息试点政策。强化补贴机具数字信息管理和分析应用,为补贴机具监管和购置贷款等提供信息支撑。
3、深入实施农机报废更新补贴政策。扎实推进报农机废更新补贴工作,加快老旧拖拉机、收割机、插秧机、植保机、脱粒机具等机械的淘汰升级。开展农机报废更新补贴工作延伸绩效考核,强化报废更新工作的实施管理与服务。
补短板、强弱项,促全面全程机械化。
4、大力推广水稻机械化种植新技术。以提高吉泰盆地水稻生产机械化水平为主线,以水稻育秧中心建设为抓手,鼓励各地采取“田间日”、现场观摩等形式,开展机插(抛)秧、机育秧演示等活动。围绕主推机械化移栽,建设标准化集中育秧中心与发展轻简化育秧方式并举,因地制宜推广钵体毯状苗、常规毯状苗等机插(抛)秧技术,解决农户机插(抛)秧难题。组织大力推广精量播种、节水灌溉、秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜回收等绿色高效机械化技术。
5、强化农机化新技术培训。组织实施专业机手培训行
动,大力开展田间实操实训,推进农机技术培训和职业教育
发展,培养高素质农机作业、维修能手。开展农机维修技能竞赛和农机维修工培训,通过“以赛代训”、授课培训等方式,培育一批农机维修工。遴选一批全国、全省农机使用一线土专家和最美农机推广员,壮大基层一线农机技术人员队伍。
6、拓展农机装备应用场景。依托江西农大、省农技推
广中心及各地农机推广力量,在吉水县开展稻稻油生产全程机械化、化肥农药减量等农机农艺融合的高标准应用场景示范,打造新型实用农机装备推广和作业服务样板,辐射带动适宜区域农机装备配套升级。
三、培育主体,提高农机生产作业水平
7、培育壮大农机社会化服务主体。推进全程机械化综
合农事服务中心、水稻机械化育秧中心和“四有三能”农机维修网点建设,不断提升农机社会化服务水平。今年,全市新增10个以上省级全程机械化综合农事服务中心,30个以上水稻机械化育秧中心、13个“四有三能”农机维修网点。
8、组织重要农时机械化生产。组织开展春耕、双抢、秋收冬种粮油机械化生产,加强机手作业技术培训和机具调试检修指导,提前做好机具供给、维修服务、优先优惠用油的协调准备。突出精细化管理,及早组织发布对接农机作业服务供需信息,强化农机作业进度与农情数据衔接会商,针对性做好机具调度。突出协调配合,提前组织发放跨区作业证;组织农机跨区作业协调服务,并会同有关部门做好跨区机具运输保障、气象预警、作业秩序维护、突发事件处置等工作,确保跨区作业安全有序进行。做好重要农时机械化生产信息报送。
9、狠抓水稻和油菜机收减损。树牢“减损就是增产”意
识,将机收减损作为粮油生产机械化重要工作常抓不懈,组织各地广泛开展大宣传、大培训、举办机收减损大比武等活动,加强当地农机手队伍管理、指导和培训,加强来吉开展跨区作业机手的管理,不断提升农机手机收减损技能和作业水准,推动机收作业实现精细高效、提质减损。
四、持续提升农业机械化监管服务水平
10、抓实抓牢农机安全生产监管。按照管行业必须管安
全的要求,加强农机安全生产检查和隐患排查治理,坚决遏
制农机重特大事故发生。组织开展农机“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动,提升广大农民机手安全生产意识。以全国平安农机示范市(县)创建为抓手,创建平安农机示范县(市)。学习借鉴江苏柳堡经验,选择部分市(县),探索推进农机安全生产网格化管理和乡村农机安全生产精细化管理。深化农机安全检验制度改革,提高农机“检验率”。会同有关部门开展农机安全联合执法,提升农机“上牌率”和农机道路交通安全水平。持续抓好原基层老拖拉机手信访稳定工作,确保社会安定和谐。
11、推进农机质量监管服务。指导各地举办好“农机 3·15”活动,及时向农民、农机合作社、基层农机管理人员宣传农机质量维权事项,强化农户维权意识。按照《农业机械质量投诉监督管理办法》,认真协调处理农民农机质量投诉,依法依规调解质量纠纷。
五、切实加强农机化系统能力建设。
12、加强农机行业人才队伍建设。组织开展农机化系统
能力提升行动,推动农机化系统大学习大轮训,提高依法履
职、依法行政和高效服务的能力。稳定农机队伍,配齐配强工作人员。强化农机化系统廉政建设,组织开展廉政警示教育,增强风险防控意识,筑牢廉洁从政底线。
13、加强农机化信息宣传。强化与各大新闻媒体合作,全面展示农业机械化在保障粮食安全、提升农业综合生产能力等方面的突出成效和经验做法。做好农业机械化舆情监测,积极回应农业机械化领域社会关切和热点疑点问题,营造良好发展氛围。高效推进政务信息公开,积极引导各相关宣传机构及新媒体聚焦农机化中心工作把准总基调、唱响主旋律。