关于新干县老年人残疾人康复托养中心中央空调采购与安装项目投诉处理决定书

投诉人：江西壹诺信息科技有限公司

联系人：肖波　联系电话：15180470475

地址：江西省抚州市临川区赣东大道72号

被投诉人：江西金法正招标代理有限责任公司　

联系人：吴女士　联系电话：0796-8331256

投诉人对江西金法正招标代理有限责任公司代理的新干县老年人残疾人康复托养中心中央空调采购与安装项目（项目编号：赣法采2018DZH017号）招标文件质疑答复不满意，于2018年7月24日向新干县财政局采购办进行投诉,本机关依法受理。现本投诉案已审查终结。

一、投诉事项

投诉人投诉：1、该项目的招标文件的评分标准中，“光伏系统变频多联机采用光伏直驱技术（光伏输出直流电直连多联机直流母线，无需光伏输出稳压、逆变和整流环节）的加4分；投标品牌合同金额不少于400万元的光伏直驱变频多联机空调项目业绩，每一份得2分，最多得4分。”该加分特为某指定品牌加分。2、该项目的招标文件的评分标准中，“所投多联机系统产品采用的通讯系统实时性特性等级和可靠性等级为一级的加3分；为二级加2分。”满足此条件的制造商不足三家，该加分项指向特定品牌。3 、该项目的招标文件的评分标准中“所投品牌多联机室内机线控器在潮态实验、高温高湿实验、防水实验通过第三方权威机构检测认证的加1分。”该加分项无实质性好处，设置不合理。4 、投标产品“空调变频技术”获得国家级（国务院）认定证明的加2分，获得省部级（科技部或省级政府）认定证明的加1分。该条款就是指国家科技进步奖证书指向特定品牌。5、产品制造商“核心科技体系建设”获国家级认定的加1分，该条款指向特定供应商。

二、论证情况及处理决定

2018年8月6日，新干县财政局采购办组织相关行业专家在新干公共资源交易中心评标室就投诉人投诉事项进行了论证，结论如下：

针对投诉1专家结论为：招标文件中空调机组技术中多联机技术要求“直流变频多联室外机空调必须为同一制造商生产；光伏供电变频多联室外机采用光伏电逆变交流电或光伏电直流直接驱动技术”，其并未要求必须为光伏电直流直接驱动技术，所以不存在唯一性，但招标文件对该评分项要进行相应修改。

针对投诉2专家结论为满足此要求的品牌不止三家，没有指向特定品牌。

针对投诉3专家结论为：为确保产品使用过程的安全性，此评分项设置合理。

针对投诉4专家结论修改为：投标产品“空调变频技术”获得国家级（科技部）认定证明的加2分，获得省部级（科技厅）认定证明的加1分。

针对投诉5专家结论为该加分项应当取消。

　　投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或六个月内提起行政诉讼。

　　　　　　　　　　 新干县财政局

　　　　　 2018年8月14日

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