关于万安县教体局中小学班班通设备采购与集成【赣法采2019DZH023号-1】采购项目对评标专家评审投诉处理决定书

投诉人1：江西联讯电脑科技有限公司

法定代表人：罗春汛　 联系电话：0795-5296150

地 址：江西省高安市瑞州路中段

授权代表：徐士捷　　电话：18679128730

投诉人2：南昌比昂信息技术有限公司

法定代表人：罗莎 联系电话：0791-86869970

地 址：南昌市西湖区赣抚西提龙韵大厦

授权代表：何振涛　　电话：18679173606

被投诉人：项目评标专家张先煊、刘文炬、刘雄鹰、周旭东、黄强

投诉人对江西金法正招标代理有限责任公司代理的万安县教体局中小学班班通设备采购与集成【赣法采2019DZH023号-1】项目评标专家评审结果质疑答复不满意，于2019年4月19日向万安县财政局采购办进行投诉,我局依法受理。经对该项目政府采购活动进行审查，本投诉案已审查终结。

一、投诉事项

1、评标专家评审认定招标文件中的“移动无线视频展台技术参数‘铝合金外壳，无锐角无利边设计，有效防止师生碰伤、划伤（提供国家广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检测报告）’”；而供应商提供检测报告中论述“金属外壳”，不是“铝合金外壳”，没有实质性响应招标文件。投诉认为“金属外壳”包含“铝合金外壳”，因此专家评标认定没有实质性响应招标文件不正确。

2、采购清单中的教学辅助智能笔是数量360支，技术参数中的教学辅助智能笔的数量是361支。招标人承认是笔误，并要求参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条“（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准”之规定进行修正。并所有投标人都按照采购清单响应教学辅助智能笔数量360支。投诉评审专家为何细微偏差可以修正而不予修正，并因此废标。

二、调查情况

我局于2019年5月9日聘请江西省专家库体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护分库的专家对投诉的内容进行论证，并对项目采购招标文件及投标文件进行调查。

经查： 1、招标文件第三章采购需求和要求中第1.2条技术参数及要求，第2项80寸交互式触控一体机第4款硬件参数要求“铝合金外壳，无锐角无利边设计，有效防止师生碰伤、划伤（提供国家广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检测报告）”。专家复审意见认为：从招标文件中可以认定为采购单位要求供应商提供检测报告目的是证明投标人提供产品为铝合金外壳，以达到有效防止师生碰伤、划伤的目的。而有三家投标供应商提供的检测报告是金属外壳，金属外壳扩大产品材质范围，因此认定这三家供应商没有实质响应招标文件的意见无不妥。

2、采购清单中的教学辅助智能笔是数量360支，技术参数中的教学辅助智能笔的数量是361支。通过向采购单位了解，此项误差为制作招标文件时笔误造成的，采购单位在评标现场向投标人及评审专家进行说明及纠正。专家复审意见认为：此项误差经采购单位现场进行说明及纠正后，不造成重大缺陷，也不损害采购单位利益，且所有供应商均进行单项报价，因此不构成《中华人民共和国财政部第87号令》第65条规定停止评标理由。以此判定投标供应商未响应招标文件的评审结果是不妥当的。

三、投诉处理决定

根据调查情况及专家复审认证意见，依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条、第三十二条规定，对本次投诉事项分别作出下列处理决定：

1.　　 责成万安县教体局对中小学班班通设备采购与集成采购项目修正招标文件，重新组织招标；

2.　　 对评标专家未严格按照相关政府采购法律法规进行评标行为，给予通报批评。

投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或六个月内提起行政诉讼。

万安县财政局

2019年5月16日

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