一、项目名称：吉安赣江大桥危桥改造工程结算审核服务采购项目（招标控制价：120万元）。

    二、项目编号：JXXRCG-2022-JA2

    三、相关当事人：

投诉人：瑞恒项目管理有限公司

地址：陕西省西安市曲江新区雁翔路3269号旺座曲江D座30层

联系人：廖仟仟    联系电话：15079482464

被投诉人1：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司

地址：江西省体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区北京路18号吉安城市发展总部经济大厦五楼

联系人：黄女士   联系电话：13576603106 

      被投诉人2：江西旭荣工程技术有限公司

    地址：吉州区穗华小区16栋1单元102室

联系人：张先生   电话：0796-8200591

 四、基本情况。投诉人对吉安赣江大桥危桥改造工程结算审核服务采购项目（项目编号：JXXRCG-2022-JA2）中标结果质疑答复不满意，于2022年10月28日向我局进行投诉。经依法审查，现本投诉案已审查终结。

投诉事项

投诉人称：经查验本项目评标委员会组成不符合组建规定。

事实依据：该项目(吉安赣江大桥危桥改造工程结算审核服务采购项目)项目实施人为吉安赣江大桥项目管理办公室，体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司作为采购人，本项目于2022年10月11日进行中标结果公示,评审委员会成员有李建庆,李晓民,谢吉花,黄小华,罗佩华,其中李建庆属于体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护公路建设和养护中心公职人员，按照相关法律法规应回避本次招标活动。

法律依据：法律依据:根据政府采购评审专家管理办法 第十六条评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:

(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;

(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。

除本办法第十三条规定的情形外，评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。

各级财政部门政府采购监督管理工作人员.不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。

投诉事项相关的投诉请求：

请求：请采购人及采购代理机构，按照相关法律法规实施项目招标活动，给予各供应商公平、公正、公开的竞争。

被投诉人称：根据专家签到表显示评标委员会成员李建庆工作单位为体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护公路建设和养护中心泰和分中心，而本项目采购人为体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司，不属于体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司的人员，故质疑不成立。

法律依据：根据政府采购评审专家管理办法第十六条除本办法第十三条规定的情形外，评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。

      五、调查情况

      本局采购科于2022年11月16日组织行业专家对投诉内容进行调查。经调阅相关资料，调查组出具意见为：

    经过调查，本项目采购人为体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司，李建庆不属于体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司的工作人员，按照相关法律法规，李建庆不需要回避此次招标活动，瑞恒项目管理有限公司投诉不成立。

      六、本机关处理依据及决定

      招标文件明确本项目采购人为体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护新庐陵投资发展有限公司，且文中从未出现“体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护公路建设和养护中心”相关信息，作为本项目评审委员会成员的李建庆，完全有可能不明实情，其评标行为并不违背财政部《关于印发政府采购评审专家管理办法的通知》（财库【2016】）198号第十六条第三款“评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动”所规定的情形。故本局同意调查组意见，投诉人所诉事项不成立。

    根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“ 投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉....(二)投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”之规定，本局处理决定如下：依法驳回投诉，本项目继续开展采购活动。

    七、权利告知

投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。

                                                        体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护财政局

                                                            2022年11月17日