一、项目名称:吉安幼儿师范高等专科学校体育实训设备采购项目 (第二次)(招标控制价:1882793.02元)。
二、项目编号:JAZD-ZFCG-202205-1
三、相关当事人:
投诉人:体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护时代体育设施工程有限公司
地址:江西省体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区大桥西路10号8幢1-201室
联系人:王志华 联系电话:13807969617
被投诉人:江西中大工程造价咨询有限公司吉安分公司
地址:江西省体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区阳明东路2号万象广场B座623
联系人:胡先生 联系电话:0796-8205797
四、基本情况
投诉人对吉安幼儿师范高等专科学校体育实训设备采购项目(第二次)(项目编号:JAZD-ZFCG-202205-1)废标结果质疑答复不满意,于2022年10月12日向我局进行投诉。经依法审查,现本投诉案已审查终结。
投诉事项
投诉人称:质疑回复函混淆是非,曲解了政府采购法有关规定,我公司对此回复不满意。
事实依据:回复函声称:“经资格审查7家供应商的资格都通过。专家对各投标人的技术和商务响应情况初步审查都予以通过。发现各投标人出现同品牌的情况,且核心产品数量多。因此,专家对各投标人的所有核心产品多次综合比较、筛选,故而本次评标活动时间较长,最终发现实质性响应不足三家,并得出结论本项目予以废标”。
既然各投标人都通过了“资格,技术商务审查和初步审查”,也就是进行了“多次综合比较、筛选”。各投标人的报价也出来了,按照正常程序,专家经过几个小时“多次综合比较、筛选”后,就应该把各投标人的得分依次排序出来,评审后得分最高的同品牌投标人作为预中标人,然后比较、筛选其它同品牌的投标人,最终确定有几家投标人符合条件。如果故意用7家投标人混在一起进行“比较、筛选”肯定会出现“投标人之间都有同品牌”的情况(乒乓球桌全国只有三个品牌符合招标文件要求)。这明显违反了政府采购法有关规定及公平、公正的原则。
法律依据:财政部令第87号第三十一条:使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
投诉事项相关的投诉请求:
请求:组织专家公平、公正的重新评审。
被投诉人称:该废标结果是根据评审专家出具的评标报告而发布的废标公示。
法律依据:评审专家根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十一条第二项之规定:使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人),第三项之规定:非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理;《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项之规定“(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,应予废标”的法律法规要求出具的评审报告。
五、调查情况
本局采购科于2022年10月20日、10月23日、10月27日 分别组织两批行业专家及原评标委员会成员和市纪委监委驻市财政局纪检组同志对投诉内容进行调查。经调阅相关评标资料并听取专家、投诉双方意见,调查组出具意见为:
经过调查,发现存有三家(因重评需要,此处省略)投标供应商所投核心产品未重复,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)继续评审条件,故原评审委员会作出的废标处理不正确,体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护时代体育设施工程有限公司投诉成立。
六、本机关处理依据及决定
本机关同意调查组意见,投诉人所诉事项成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(一)款规定:“未确定中标或者成交供应商的,责令重新开展采购活动”,及《中华人民共和国政府采购法》第十三条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责”。为提高采购效率,有效维护市场主体正当权益,本局处理决定如下:1.本投诉事项成立,投诉人诉求予以支持。2.本项目重新抽取专家评审。
七、权利告知
投诉人如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。
体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护财政局
2022年10月28日