吉财购投诉[2022]​3号

一、项目编号：JXZD-ZFCG-202106-2

二、项目名称：路灯照明维护维修劳务外包采购项目（第三次）

三、投诉主体

投诉人：新余渝州建筑工程有限公司

地址:江西省新余市康泰玫瑰小区一栋2-1

授权代表:皮岩根   联系电话:18666157139

被投诉人：江西中大工程造价咨询有限公司

地址：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区阳明东路2号华润吉安商城

联系人：欧阳先生            联系方式：18307968438

    相关供应商：江西智莱特科技有限公司

地址：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区凯旋中央城北区栋803号

联系人：彭志云            联系方式：18879647987

四、基本情况

    投诉人对江西中大工程造价咨询有限公司代理的体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护城市照明维护中心路灯照明维护维修劳务外包采购项目（第三次）（采购编号：JXZD-ZFCG-202106-2；采购控制价：AB包各60万元）采购结果质疑答复不满意。于2022年1月16日向我局进行投诉。经依法审查，现本投诉案已审查终结。

  投诉人称：

    本公司投标文件拟派项目人员（王凯平、周军昌、聂圣保）证书与另外一家供应商（江西智莱特科技有限公司）投标文件拟派本项目人员（王凯平、周军昌、聂圣保）证书一致，造成包括我公司在内的两家公司被废标。我公司以上人员证书防伪钢印、防伪花纹、二维码清晰可见（可查真伪、可公证、可提供证书本人承诺证明），另一家供应商（江西智莱特科技有限公司）应为无效证书，请有关部门查验真伪并确定重新开展该项目采购活动。 

    被投诉人称：

    本项目评标委员会发现贵单位及江西智莱特科技有限公司所提供的拟派项目人员（王凯平、周军昌、聂圣保）证书一致。依据（财政部第87号令） 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》违反了第三十七条的第四点：有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。所以贵公司及江西智莱特科技有限公司投标无效。

五、调查情况

    2022年1月18日，本局采购办组织行业专家组对投诉内容所涉及的资料共同调查核实，调查意见为：根据投诉事项所涉及三名电工（王凯平、周军昌、聂圣保）承诺书原件（已加按手印），可以认为新余渝州建筑工程有限公司所提供以上三名电工《特种作业操作证》原件为真实有效的，而江西智莱特科技有限公司所提供证书应认定为无效。该投诉事项成立。

六、本机关处理依据及决定

综合调查意见，本局认为：投标人新余渝州建筑工程有限公司出具的电工《特种作业操作证》原件，不仅附有本人授权给该公司使用的承诺书，且加按了本人手印，应认定为真实有效；反之，江西智莱特科技有限公司所提供的相应证件应认定为无效。本局同意采购办及专家组调查意见，投诉人所诉事项成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第二款“已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。”本机关处理决定如下：原成交结果无效，本项目重新开展采购活动。

 六、权利告知

  投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。          

                                           体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护财政局

                                         2022年1月21日