吉财购〔2021〕34号

 市直各单位、庐陵新区财政局：

 为深入推进政府采购制度改革，提高政府采购透明度，进一步优化政府采购营商环境，根据《江西省财政厅关于开展政府采购意向公开工作的通知》（赣财购〔2020〕13号）要求，现将市本级开展政府采购意向公开工作有关事项通知如下：

     一、关于采购意向公开的范围、内容及要求

（一）公开的范围。采购意向按采购项目公开。除以协议供货、定点采购、网上商城（电子卖场）等方式实施的小额零星采购项目和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式进行采购的货物、服务及工程项目（不含涉密项目）均应当公开采购意向。

（二）公开的内容。采购意向公开的内容应当包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等。其中，采购需求概况应当包括采购标的名称，采购标的需实现的主要功能或者目标，采购标的数量，以及采购标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求。

（三）公开的要求。采购意向应当尽可能清晰完整，便于供应商提前做好参与采购活动的准备。采购意向仅作为供应商了解各单位初步采购安排的参考，采购项目实际采购需求、预算金额和执行时间以预算单位最终发布的采购公告和采购文件为准。

     二、实施时间

2022年1月1日起实施的采购项目，应当按本规定全面实施采购意向公开。

    三、采购意向公开主体、渠道及办法

   （一）公开的主体。采购意向公开的主体为采购单位。

   （二）公开的渠道。“江西省政府采购网（www.ccgp-jiangxi.

gov.cn）”是我省政府采购意向公开的主渠道，江西省财政厅在“江西省政府采购网”已设置“采购意向”专栏。

   （三）公开的办法。采购单位按采购项目发布意向公开内容，具体操作步骤如下：

1.采购单位通过“江西省政府采购网”编制政府采购实施计划时，按照《政府采购意向公开参考文本》（见附件）格式同步录入采购意向公开内容。

2.主管部门完成采购计划审核备案后，由系统自动推送至江西省政府采购网“采购意向”专栏公开发布。

3.采购意向公开期限结束后，采购单位方可实施采购活动。

主管部门负责审核本部门、本系统所属预算单位的采购意向后公开，有条件的主管部门可在其部门门户网站同步公开本部门、本系统的采购意向。

四、关于采购意向公开的依据和时间

（一）公开的依据。采购意向由采购单位定期或者不定期公开。部门预算批复前公开的采购意向，以部门预算“二上”内容为依据；部门预算批复后公开的采购意向，以部门预算为依据。预算执行中新增采购项目应当及时公开采购意向。

（二）公开的时间。采购意向公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。因采购单位不可预见的原因急需开展的采购项目，可不公开采购意向。

五、工作要求

（一）提高思想认识。推进采购意向公开是优化政府采购营商环境的重要举措。做好采购意向公开工作有助于提高政府采购透明度，方便供应商提前了解政府采购信息，对于保障各类市场主体平等参与政府采购活动，提升采购绩效，防范抑制腐败具有重要作用。各单位要充分认识此项工作的重要意义，高度重视、精心组织，认真做好采购意向公开工作。

（二）明确责任主体。采购单位是采购意向公开的责任主体。各单位要加强采购活动的计划性，按照本通知要求及时、全面公开采购意向。各级主管部门要做好统筹协调工作，及时安排部署，加强对本部门所属单位的督促和指导，确保所属单位严格按规定时间和内容公开采购意向，确保采购意向公开不遗漏、不延误。

（三）强化政府采购预算编制及执行。各单位要严格按照政府集中采购目录和分散采购限额标准，结合年度采购需求，科学合理、应编尽编做好2022年政府采购预算。市本级将从2022年1月1日起实行政府采购全流程闭环管理，所有政府采购活动将依以下法定流程进行，即“预算一体化系统”有采购预算→“江西省公共资源交易网”编制采购计划→“江西省政府采购网”进行采购意向→开展采购活动。

附件：《政府采购意向公开参考文本》

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                            2021年11月25日

附件

政府采购意向公开参考文本

（单位名称） ____年____（至）____月

政府采购意向

为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将（单位名称）     年   （至）   月采购意向公开如下：

本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。

                       XX（单位名称）

                          年  月  日

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