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吉财办〔2013〕66号

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关于进一步做好市本级工程项目政府

采购管理工作的通知

市直各单位：

为规范市直单位政府采购工程项目管理，提高工程项目政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》，参照《江西省财政厅关于进一步做好省本级工程项目政府采购管理工作的通知》（赣财购[2013]18号）精神，结合市本级工程项目采购的实际情况，现就有关规范工程项目政府采购工作具体事项通知如下：

一、行政机关、事业单位、社会团体工程项目（建筑物和构筑物改建扩建及装饰装修工程）均纳入政府采购管理。

二、建筑物和构筑物改建、扩建工程造价单项项目50万元以上（含50万元）并经立项的工程项目采购实施计划和采购结果均需报市财政局，招标投标评标仍按《中华人民共和国招标投标法》执行；50万元以下的工程项目实施计划应报政府采购管理部门审核，招标投标公告应在财政部门指定的政府采购媒体上公告，工程项目如不按照政府采购有关规定执行的，财政部门将停止支付资金。

三、工程造价单项项目50万元以下以及50万元以上不予立项的装饰、装修工程项目由财政部门进行管理。50万元以下10万元以上工程项目列政府采购项目支出，10万元以下（含10万元）工程及50万元以上建筑物和构筑物改建、扩建工程列其他项目支出。

四、工程造价单项10万元以下的工程项目，由采购人自行组织采购，采购资金实行财政直接支付；工程造价单项10万元以上，50万元以下，有要求的，且单位有采购能力，经财政部门批准可自行组织采购，或实施委托采购，采购资金实行财政直接支付。

五、工程项目（不含立项项目）实行委托的，代理机构须具有政府采购代理资格，同时具有工程采购代理资格。

六、50万元以上不予立项的装饰、装修工程项目，在申报采购计划前，项目建设单位须按施工图纸编制预算，并报市财政局投资评审中心评审，经评审的施工图预算作为工程采购的最高限价。

七、工程项目（不含立项项目）造价原则上为招标中标价，考虑到工程施工过程中可能出现签证和施工方案设计重复等不可预测性，工程造价调价10%（含10%）以下，按《中华人民共和国政府采购法》第四十九条执行；调整10%以上，30%以下（含30%）应经市财政局投资评审中心进行审核；工程造价超过30%以上的必须重新申请招标采购。工程造价调整，必须报送追加采购计划，经市财政局批复后，方可与供应商协商签订补充合同。违反以上规定的，财政部门将不予支付超过工程项目招标汇总标价以上工程项目资金。

八、各采购单位应按规定做好部门预算中有关工程项目的预算编制工作。

本通知自2014年1月1日起执行。

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　　　　　　　　　　 　　 2013年12月26日