​ 关于对政府采购评审专家违规评标行为的处罚决定书

吉财购【2017】5号

李晓民：

评审专家：李晓民　身份证号码：362401********0533 手机：13970460677

执业注册资格：注册造价工程师上岗编号：360796A0268 

注册单位名称：江西鑫磊工程造价咨询有限公司 

地址：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区井冈山大道118号

你于2016年12月13日以政府采购评审专家身份参加了井冈山市发展工程造价咨询有限公司代理的“体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护庐陵新区政府性投资项目造价咨询中介服务机构管理库招标”（项目编号：赣井发采2016 DZH040号-1）的评审工作，在评标过程应当回避而未回避，造成评审委员会评审意见无效，本项目废标。

一、质疑情况。江西浩宇工程咨询有限公司于2016年12月20日对你在12日13日作为评审专家的未回避行为提出了质疑，并提供了江西省公共资源交易网信用平台的综合查询信息，指出李晓民的执业造价工程师注册在江西鑫磊工程造价咨询有限公司，属该公司在编执业资格人员。

二、调查情况

　 1、代理机构回复情况。井冈山市发展工程造价咨询有限公司（代理机构）12月22日收到江西浩宇工程咨询有限公司的质疑后，核实了李晓民属于江西鑫磊工程造价咨询有限公司的在编执业资格人员，应当回避而未回避。并与采购人于12月28日共同给予答复意见：依据《江西省政府采购管理实施办法》（试行）第四十二条之规定，原评审委员会所作出的评审意见无效。

　 2、市采购办调阅评审资料情况。市政府采购办接到体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护庐陵新区稽核评审办（采购人）的情况反映后，调阅了该项目投标、评标等相关资料。12月13日共有江西华审中信工程造价有限公司、江西鑫磊工程造价咨询有限公司等23家企业参与投标，经评审委员会（评审专家为：潘军文、李晓民、谢吉花、刘启健、汪学峰）依据招标文件评标确定：江西恒泰工程造价咨询有限责任公司、江西省恒立建工咨询有限公司、江西同力工程造价咨询有限公司、江西华审中信工程造价有限公司、江西华赣工程造价咨询有限责任公司、江西大京九工程管理有限公司、江西鑫磊工程造价咨询有限公司等7家为入围企业。

　 3、市采购办核实注册信息情况。市采购办登录“江西省公共资源交易网--信用平台--综合查询--企业名称”查询信息为：李晓民属于江西鑫磊工程造价咨询有限公司（法定代表人：毛祖东，地址：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护吉州区井冈山大道118号）的在编执业资格人员的12名人员之一（李晓民，身份证号码：362401196710040533，执业注册资格：注册造价工程师，上岗编号：360796A0268 ）。

　 4、市采购办约谈情况。市采购办12月30日下午约谈李晓民，告知质疑情况、核实评标情况及即将面临的行政处罚。李晓民本人承认于12月13日参与了该项目的评标工作，未做到回避。辩称对自己的注册造价工程师已经注册在江西鑫磊工程造价咨询有限公司的情况不知情。

三、调查结论

李晓民于2016年12月13日以政府采购评审专家身份参加了井冈山市发展工程造价咨询有限公司代理的“体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护庐陵新区政府性投资项目造价咨询中介服务机构管理库招标”（项目编号：赣井发采2016 DZH040号-1）的评审工作，在评标过程应当回避而未回避，造成评审委员会评审意见无效，本项目废标。其行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第十二条的回避规定，证据充分，事实清楚。

四、行政处罚决定

　 根据以上调查情况，本机关于2017年1月17日对下达了《处罚告知书》，告知了处罚的事实、理由及依据。你于当日给予了书面陈述和申辩。鉴于以上事实和情节，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十条之相关规定，决定给予警告，并处2000元罚款的行政处罚。

如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或六个月内提起行政诉讼。

体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护财政局

2017年1月24日

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