相关文件:体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府关于印发体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市长质量奖管理办法的通知
为进一步规范市长质量奖评选表彰管理工作,更好地发挥市长质量奖的标杆引领作用,加强全面质量管理,提高我市质量总体水平,追求卓越绩效,推进质量强市工作,根据工作安排,我们编制了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市长质量奖管理办法管理办法》,以下简称《管理办法》。《管理办法》对市长质量奖组织管理、申报条件、评审程序、表彰决定等方面进行了说明。
一、相关依据
《管理办法》主要依据《中华人民共和国产品质量法》《中国质量奖管理办法》《江西省井冈质量奖管理办法》《中共体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护委体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府关于开展质量提升行动建设质量强省的实施意见》(吉发〔2019〕17号)等有关法律法规文件,同时借鉴先进地市工作经验,结合我市实际进行编制修订。
二、修订的必要性
2019年2月21日,市政府下发了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市长质量奖管理办法管理办法》,依此我市开展了第三届市长质量奖评审。2021年3月3日,国家市场监督管理总局令第36号公布了《中国质量奖管理办法》。2022年3月,我市召开了全市质量大会,对获得第三届体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市长质量奖的组织和个人进行了表彰奖励。市长质量奖的评选对鼓励我市企业导入先进质量管理方法,树立优秀示范企业标杆,发挥了积极的促进作用。但随着《中国质量奖管理办法》于2021年3月修订并成功开展了第四届中国质量奖评选,原《管理办法》已不能适应新形势发展的需要,亟须进行修订和完善。目前,我省南昌市、赣州市已参照《中国质量奖管理办法》分别于2021年10月印发《南昌市市长质量奖管理办法》和2022年9月印发《赣州市市长质量奖管理办法》。
三、修订过程
3月份,我局成立起草修订小组,启动了起草修订工作,《管理办法》先后历经五个阶段:一是开展调查研究。我局在认真学习新修订的《中国质量奖管理办法》和全市质量大会精神尤其是市政府罗文江市长讲话的基础上,对原《管理办法》进行逐条推敲,总结梳理其他地市先进经验和做法,形成了《管理办法》第一稿;二是广泛征求意见。在修改完善之后,市质量强市领导小组办公室于4月27日以《关于征求<体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市长质量奖管理办法>修订意见的函》书面征求各相关单位意见,18家单位无修改意见,6家单位反馈了修订意见。根据反馈意见,我们再次进行了修改完善,形成了《管理办法》第二稿;三是召开座谈会。6月23日,我局主持召开了体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护质量强市领导小组工作会议,24家质量强市领导小组成员单位参会,对《管理办法》进行了专题研究。会后,我局结合会议精神及参会单位意见,对《管理办法》进行了修改完善,形成了《管理办法》第三稿;四是向社会公示及征求意见。我局于7月6日将《管理办法》第三稿在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市场监管局网站公示公告栏公示30天,公示期间未收到意见反馈;五是合法性审查。多次与市司法局就《管理办法》第三稿部分条款进行修改完善,形成了《管理办法》第四稿(即修订送审稿)并进行了合法性审查。
四、主要修订内容
《管理办法》由总则、组织管理、申报条件、评审程序、表彰奖励、监督管理、附则六部分组成,共26条。主要修订内容如下:
(一)关于资格审查问题。《管理办法》新增“市质量强市办对申报组织和个人的条件、申报程序和申报材料是否符合要求进行形式审查后,分别向市质量强市领导小组成员单位及市纪委市监委等部门征求意见,确定符合申报条件的组织和个人名单,向社会公示”,解决了市发改委提出的申报组织和个人信用记录由谁来审查的问题。
(二)关于表彰奖励问题。为响应市长质量奖扩大奖励面的精神,综合市财政局意见,《管理办法》新增“对获得市长质量奖组织奖提名奖的组织奖励3万元,对获得市长质量奖个人奖提名奖奖励1万元。”。原《办法》奖励金额159万元,《管理办法》新增奖励资金不超过12万元,合计奖励金额不超过171万元。
(三)关于评审程序问题。《管理办法》参照《中国质量奖管理办法》,对原评审程序进行了大幅修订,进一步完善评审工作流程。明确在申报组织和申报个人所在单位、申报材料接收单位以及产生受理名单、候选名单、建议名单后均要进行公示,各公示环节时限不得少于5个工作日。
(四)关于相关概念和适用范围问题。一是降低申报门槛。《管理办法》将“卓越绩效管理模式”修改为概念外延更广的“卓越绩效管理模式等先进管理模式”,放宽了申报企业范围;二是新增金融失信。因为近年来企业金融失信非常重要,采纳市人民银行意见,新增金融失信的内容。将“重大纳税失信”修改为“重大纳税、金融失信”;三是明确责任事故范围。将“3 年内无较大的质量、安全、环境污染、公共卫生及食品安全等责任事故”修改为“3 年内无较大的质量、环境污染、公共卫生及食品安全等责任事故”,因为安全范围太广,无法明确是什么安全,因此采纳市应急管理局意见,删除安全二字。
修订后《管理办法》进一步完善了我市政府质量奖奖励制度,有助于规范和指导市长质量奖评选表彰工作,更好地发挥市长质量奖的导向作用,引导全社会牢固树立质量第一的强烈意识,带动先进质量管理方法的推广运用,激励我市各行各业不断提升质量、勇攀质量高峰,推进质量强市建设和高质量发展。
解读单位:体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市场监督管理局
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