安福县2012年政府信息公开工作年度报告

    ​    ​根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布安福县2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在的主要问题和改进情况6个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与安福县政府信息公开工作办公室联系（地址：安福县新行政大楼八楼，邮编：343200，电话：7623858，电子信箱：afxzf@beivbo.com）。 

　　一、概述 

　　2012年，我县上下坚持把政务公开和政府信息公开工作作为转变政府职能、建设服务型政府、推进机关效能建设和构建和谐安福的重要举措，着重抓了组织领导、制度建设、网站建设、培训指导和督促考评等工作，取得了明显成效。主要做好了两件事：

　　一是抓落实的人。做好政务信息公开工作，队伍是关键。我们主要从两个方面下功夫，一是抓好组织机构建设。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进政府信息公开工作，我们及时调整了政府信息公开工作领导小组，以县委常委、常务副县长任组长，县委常委、宣传部长任副组长，县政府各部门、各乡（镇、场）为成员单位，领导小组办公室设在县新闻中心，由政府办公室主任兼任办公室主任，县新闻中心具体负责全县政府信息公开工作，实现了领导、机构、人员“三到位”。同时出台了工作方案，把政府信息公开工作分解到各部门及乡（镇、场），形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。2012年，我县被省工信委确定为全省依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县（区），由县政府办牵头，我们也成立了电子政务办公室。二是抓好信息员队伍建设。我们一向注重加强了宣传和培训等方面的工作。多次安排专人参加各级培训班学习，同时加强与周边县（市、区）信息中心的交流，有效提高了安福县政府信息公开工作的质量。积极开展《条例》的学习、宣传，先后多次安排乡（镇、场）、部门的分管领导和操作人员集中培训。对操作不熟练的人员，及时派技术人员上门指导，确保信息按要求依法公开。多次举办信息员培训，全年组织参训人员达200余人次的培训2次。

　　二是抓落实的事。全面实上级下达的政务信息公开工作各项考核指标，强化工作机制是关键。一年来，我们先后制定下发了《关于做好安福县人民政府网站缺漏信息更新报送工作的通知》等一系列指导性文件，采取了网上调阅、现场查看、听取汇报等形式，对全县政务公开和政府信息公开工作进行了3次集中督查，下发《简报》4期，着力健全权责更加明晰、程序更加严密、权力运行透明高效、监督制约更为有效的全县行政权力网上公开透明运行机制。今年，全县76个政府信息公开单位都公开了本单位2011年政府信息公开年度报告，所有新增信息都做了全面的检查与规范，所在新增信息在时效上也都有了明显改进。今年一到十二月份，我们安福县在全市政务信息公开工作简报通报排名的新增信息量，一直位居全市前两名。

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　截止2012年12月31日，我县政务公开平台信息数为44087条，其中政务信息专栏公开数为39558条。2012年主动公开政府信息18940条（含工程信息领域公开信息数为4815条）。其中，政策法规类信息5133条，约占28.6 %；规划计划类信息2212条，占7.6%；业务类动态信息5522条，占30.8%；其它类信息5673条，占31.8%。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别： 

　　信息主动公开的类别有概况信息、县级文件、工作报告、工作动态、人事信息、财政报告、统计信息、公共服务等。应主动公开的重要信息均按要求公开。 

　　（三）公开的主要内容

　　在县人民政府网站首页显要位置对重点公开政府信息栏目进行清晰分类，如政府文件、政府工作报告、规划计划、领导信息、财政预决算、人事任免信息、统计公告、应急管理、行政事业性收费、民生工程等重点公开信息，严格按规定自信息产生20个工作日内及时主动公开。对公共资源交易等敏感信息，县公共资源交易中心建立了政府采购、工程招投标、土地资源交易、产权交易等信息公开平台，与政府网站相链接，并在政府网站公告公示栏同时发布，信息产生后第一时间向全社会公开，实现了阳光操作、公开透明，取得了很好的社会效果。对一些公众关注的热点信息如人事任免任前公示、经济适用房、廉租房分配使用公示，重要政策即时宣传以及关系公众切身生活的公告类等信息，信息办积极主动配合相关部门做好主动及时公开工作，保障此类信息即时公开。在县人民政府网站开设了领导活动、领导言论和中心工作专题专栏，及时向全县广大人民宣传县委、县政府的重大战略决策和工作部署以及全县经济建设和社会发展各项工作进展情况。设立了今日安福、部门工作、乡镇动态等信息专栏，及时发布全县各地各部门、单位工作动态，每日更新，充分发挥政府网站宣传功能，对外宣传和树立安福县的良好形象，引领正确的舆论导向，取得了良好的外宣效应。基本做到了经常性工作主动公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。为便利公众和企业查询办事程序，县政府网在首页设立了市民服务，企业服务专栏，对涉及市民和企业办事的行政许可事项和办事事项进行了全面的梳理、归纳、整理发布，对所有行政许可和办事事项的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准、救济途径以及服务承诺进行了公开，分类清晰、内容完整、全面，并在行政服务中心信息公开查阅点设立触摸屏，便利公众查阅。在县政府网站开设了特定人群老人、妇女、儿童、残疾人等服务事项查阅绿色通道以及特定事项查阅的场景服务栏目。

　　（四）公开形式

　　1、通过网上政府信息公开专栏公开政府信息。目前，我县以县政务信息门户网站（即政府网站）为核心，初步建成了一个立体化多方位的信息发布平台，成为信息公开、政民互动和网上办事的有力支撑。 

　　政务信息门户网站（http://www.afx.gov.cn/，即互联网上的安福县人民政府网站，按照政府网站建设要求设置栏目，是县委县政府发布信息和政民互动的统一平台，互联网上的任何用户都可以访问并参与互动。 

　　安福县政府信息公开网站（http://pub.beivbo.com/jxaf/），即全省统一信息公开平台安福县分平台。 

　　内部信息共享平台，即在政务网外网上架设的内部版网站、论坛与办公自动化系统结合的平台，为全县各级各类机关、单位的内部信息共享平台（电子政务应用平台）。既具有一般OA系统的通用功能，还具有无需登录即可查阅信息的门户网站功能（只有接入全县电子政务网络的用户才能访问）。政务网用户在该平台以实名制自由发布信息，经编辑审核后形成电子版内部简报或者有选择地转发到在公网上的信息门户网站。 

　　2、通过电视、新闻发布会等新闻媒体公开政府信息。通过各种形式对县委、县政府的重大决策和社会公众密切相关的重要事项进行了公开发布，通过电视台以新闻发布的形式，由负责相关工作的领导解读政策。说明相关工作情况。召开新闻发布会，建立新闻发言人制度。召开重大事项听证会以及部门、单位设立信息公开专栏等多种便于公众知晓的方式及时公开相关政府信息

　　3、通过档案馆、行政服务中心公开政府信息。档案馆、和行政服务中心在继续做好相关纸质文件资料的查阅、复印等服务的基础上，增加了政府信息公开查阅点，进一步提高文件电子化率，方便公众查询、检索相关政府信息。

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　共收到以网上提交表单形式依申请公开申请1件，申请内容主要涉及财政预算方面的政府信息。已全部答复。 

　　四、政府信息公开收费及减免情况 

　　今年以来，我县严格按照《条例》规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况 

　　今年以来，我县严格按照《条例》规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。 

　　六、政府信息公开工作存在的问题和改进措施 

　　2012年我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还未能全面满足全县经济社会发展和公众对政府信息公开工作的要求，主要表现在：一是工作资料收集还不够齐全，有个别单位的信息公开工作有必要加强；二是公开信息上传还有待进一步规范，信息上传操作不够一致，时效不够及时；三是网页开辟的栏目不完全切合个别部门单位实际，造成相关栏目出现不可避免的空缺。

　　下一步，我们将以推进全省依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作为契机，认真抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实，积极争取把政务公开和政府信息公开纳入全县绩效考核内容，进一步强化认识，加强领导，不断严格标准，充实力量，坚持上下联动，狠抓落实，努力实现安福政务公开和政府信息公开更及时、更便捷、更透明，更好地面向社会大众提供高效、便捷的政务服务。

　　                                                                                                                2012年2月15日