吉安县2012年政府信息公开工作年度报告 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《吉安县2012年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开的收费及减免、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告电子版可在“吉安县政府网站政府信息公开平台”的“政府信息公开工作年度报告”栏下载。如对本报告有任何疑问，请与吉安县政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“县政府信息公开办”）联系（地址：吉安县政府大楼三楼；邮编：343100；电话：0796-8441229；传真：0796-8441229；电子邮箱:jaxxxzx@beivbo.com）。 

一、概述 

2012年是《条例》施行的第五年，也是政府信息公开工作推进重点领域信息公开的重要一年。在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的业务指导下，通过各乡镇和县政府各部门的共同努力，全县政府信息公开工作扎实推进，成效明显。截至2012年12月末，在县政府网站政府信息公开平台上累计发布信息39297条，其中，当年发布信息8030条，信息数量稳步上升，公开内容不断丰富，公开质量获得公认和广泛好评。现将主要情况报告如下。 

（一）机构建设不断加强。于2008年8月成立了以县政府常务副县长为组长，政府办公室主任和监察局局长为副组长，信息中心等相关部门领导为成员的吉安县政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室设在政府办公室。抽调人员到办公室集中办公，做到有人领导、有人办事。同时落实了各乡镇、各部门政府信息公开分管领导和专职信息录入员。 

（二）规章制度不断健全。为更好地贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我县实际，先后制定了《吉安县政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《吉安县依申请公开政府信息工作制度（试行）》、《吉安县政府信息公开保密审查制度(试行)》、《吉安县违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作社会评议制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《吉安县政府信息主动公开制度（试行）》、《吉安县政府信息发布协调制度（试行）》、《吉安县澄清虚假或不完整信息制度（试行）》、《关于印发吉安县政府信息公开工作考核办法的通知》等工作制度。2012年，下发了《关于印发吉安县2011年政府信息公开工作年度报告的通知》、《关于对2011年度政府信息公开工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》和《关于印发2012年全县政府信息公开重点工作安排的通知》。通过这一系列的文件，使信息公开制度不断完善与健全。 

（三）配套措施不断创新。2012年，为多渠道地为社会提供服务，让群众更多地了解政府决策，我县采取了“以平台为主，多种方式为辅”的公开形式。充分利用县政府办公室资源丰富的优势，设置查阅窗口，将政府信息公开相关政策在电子显示屏对外公开。此外，在县行政服务中心、档案馆、图书馆等地设置信息公开查阅办公场所，各窗口单位设立各公开窗口的服务事项、办事程序等内容，并同时在政府网上公布。同时，继续抓住我县被列为省政府公报建设试点县契机，在各乡镇便民服务中心、文化站、村委会和农家书屋设立了390个省政府公报赠阅点，进一步加大新农村建设、扶贫开发等政策、法规及工作开展情况的信息公开力度。 

（四）培训力度不断加大。为提高政府信息公开工作人员操作水平，实现在格式规范、要素完整等方面的统一，确保信息填报质量，一方面，我县以政府文件的形式，就如何规范填报提出明确标准和要求，同时对工作中的好做法、好经验和好典型及时进行宣传介绍和交流推广，全年以县政府办名义下发文件3个，以县信息公开工作领导小组名义下发文件5个，有力指导了政府信息公开工作。另一方面，全力抓好了学习培训，8月份成功举办了一期全县政府信息公开工作信息员培训班，包括县政府各部门信息员和各乡镇信息公开办业务骨干在内的共计194人参训，集中学习解读全县政府信息公开重点工作安排、现场交流政府信息公开工作经验，效果显着。各乡镇和县政府各部门也通过召开政府信息公开工作会议或选派信息员至发达地区学习等方式，对本单位的相关人员进行了业务培训，提高了信息员操作能力和水平。 

二、主动公开政府信息的情况 

紧紧围绕党和政府工作大局，着眼于落实政府重点工作部署，着眼于加强政府自身建设，着眼于保障人民群众合法权益，着眼于促进社会和谐移定，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，凡根据法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，我县都做到了全部主动公开。我县政府信息公开主体单位共97个，其中部门78个，乡镇19个。截至2012年12月31日，在县政府网站政府信息公开平台上累计发布信息39297条，其中，2012年发布8030条。统一要求进行排版，除工作流程图、申请表格外均未以附件形式发布，做到了字体统一（宋体、五号）、首行缩进、整体对齐、要素齐全、分类合理、内容准确、信息全面。制定了推进政府信息公开工作的实施方案；通过政府网站（政府信息公开专栏）、县电视台、县报主动公开政府信息；按照条例要求，我县严格按照提出、审核、公开和反馈的程序进行主动公开和依申请公开，做到“经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开”，主动公开的政务动态类和部门（单位）制定的文件类等信息在生成后5个工作日公开，其他类信息在10个工作日公开；对于依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的信息，履行审批程序；组织各单位在2012年的3月31日之前编制了2011年政府信息公开年度报告并在信息公开专栏公布。 

三、依申请公开政府信息办理情况 

由于主动公开政府信息工作到位，该公开的信息全部及时公开，所以，尽管依申请公开方式多样，渠道也方便快捷，如在政府网站开通了依申请公开入口、在行政服务中心的办事大厅设立了专门依申请接待窗口和人员，政府信息公开申请较少，累计数只有5件，当年仅受理2件，其中，网上申请数2件、当面申请数0件、信函申请数0件、电子邮件申请数0件，主要涉及县政府“三公信息”和政府信息公开年度等方面的内容，除信息不存在、申请内容不明确及因涉密免予公开的外，其他信息都能全部公开或部分公开，答复率达100%。 

四、政府信息公开的收费及减免情况 

本着为民服务的原则，我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。 

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况 

由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2012年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

（一）存在的困难和问题 

2012年，尽管我县的政府信息公开工作取得一些成绩，但也存在一些问题，主要有：信息发布不多、分类不准、内容不全、更新不及时以及信息填报格式不对、生成日期不符、字体大小不一、责任部门未细化；部分单位分管领导与信息员更换，未及时把名单报送到县政府信息公开办，未做好软件操作方面上的交接工作等。 

（二）工作打算 

2013年，吉安县政府信息公开工作将不断强化领导，积极创新工作方式，切实加大督查力度，力争工作再上一个新台阶。 

1．突出完善载体。对政府门户网站进行全面改版和升级，在群众关心的问题上更加突出实用性和时效性。继续加大投入，健全公开网络，推进服务型政府建设。 

２．突出提升质量。突出重点，抓住热点，瞄准焦点，对服务县域经济发展大局和百姓关注的民生问题上，对每个单位必须公开的项目作出一些硬性规定，统一编制公开目录，统一公开模式。 

３．突出加大培训。组织优秀的信息员外出学习考察或跟班学习，既增强各级领导的认识，又提高操作人员的业务能力，建立一支业务精通、政治过硬、甘于奉献、兢兢业业的信息公开队伍。 

　  附件：吉安县2012年政府信息公开工作情况统计表