​泰和县2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《泰和县2017年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可在“泰和县人民政府网站政府信息公开平台”（www.jxth.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰和县政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：县行政中心六楼；邮编：343700；电话：0796-8638131；传真：0796-8639520；电子邮箱:th_news@126.com）。

　　一、概述

　　2017年，泰和县政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的精心指导下，认真深入贯彻落实《条例》和《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作安排的通知》（吉府办字〔2017〕227号）等文件精神，加强组织领导，明确责任分工，细化分解任务，加大督导力度，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，拓展深化公开领域，提高工作质量和实效，有序推进政府信息公开工作，认真落实工作机制。现将2017年度县政府信息公开工作情况报告如下：

　　（一）强化领导和工作机构

　　1.近年来，我县始终高度重视政府信息公开工作。2017年12月，鉴于人事变动，下发了《关于调整泰和县政府信息公开工作领导小组成员的通知》（泰府办字〔2017〕327号）文件，及时调整了由常务副县长任组长，分管县领导任副组长,相关单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，进一步明确了由县政府电子政务办负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。全县各单位均明确了分管负责人和具体科室，负责本单位政务信息公开推进工作。全县上下构建形成了领导小组—县政府信息中心—各单位相关科室三级工作体系。同时，继续将政府信息公开工作纳入各单位年度目标管理考核体系，在全县形成了上下合力推进、部门各负其责，各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。

　　2.为使政府信息公开工作扎实推进，县政府高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。明确县政府办公室为推动政府信息公开工作责任单位，加大对政府信息公开工作的组织协调力度。为推动政府信息公开工作快速发展，县政府从2009年开始，政府信息公开平台维护费按每年12万元列入县财政预算。

　　（二）健全长效机制

　　坚持用制度促规范，用制度促公开，力求不断健全和完善政府信息公开长效运行机制。根据工作需要不断完善政府信息公开的各项规章制度，相继下发了《关于印发泰和县2016年政府信息公开工作年度报告的通知》（泰府办字〔2017〕13号）、《关于做好我县政府信息公开迎检工作的紧急通知》（泰府办字〔2017〕217号）、《关于深入做好政府信息公开工作的紧急通知》（泰府办字〔2017〕201号）、《关于调整泰和县政府信息公开工作领导小组成员的通知》（泰府办字〔2017〕327号）等文件，进一步规范了政府信息工作各项流程，理顺了工作机制，为各乡镇及各单位更好地开展政府信息公开工作提供了制度保障。

　　（三）开展具体部署，狠抓工作落实　

　　坚持以督查和考核为主抓手，努力提升信息的质量和水平，推动政府信息公开工作步入常态化、制度化、规范化的轨道。

　　1.加大督促检查力度，以实地考核、网络监控、听取汇报、征求意见等方式为主，不定期检查政府信息发布情况，对填报不规范、分类不准确和更新不及时等问题，及时责令整改。

　　2.坚持不定期通报。建立政府信息公开情况通报制度，坚持不定期下发通报，及时传达市政府信息公开办最新工作部署，总结各乡镇、各单位好的经验和做法，通报工作中存在的问题和不足。在此基础上，县政府电子政务办还经常通过电话、QQ群、微信群等载体加强业务指导，督促有关单位加大信息公开力度，及时更新各类栏目，规范信息填报内容。

　　3.将政府政务公开、信息公开工作纳入各乡镇、县直各相关单位的年度目标责任考核，鼓励先进，鞭策后进，统筹推进全县政府政务公开、信息公开工作全面开展。

　　4.加强队伍建设。明确要求各责任单位加强信息员队伍建设，保证信息员队伍的稳定性，同时通过组织培训，强化队伍的专业性。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，保证公开、公正、便民。

　　（一）主动公开政府信息数量

　　截至2017年12月31日，各类责任主体在县政府信息公开平台累计发布信息83828条，今年新增12110条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别和内容

　　从信息公开的主要类别看，以政务动态、其他有关文件和公告公示等三大类信息为主。其中，财政预决算信息公开、公共资源配置信息公开、推进社会救助信息公开、就业创业信息公开、环境保护信息公开、公共服务信息公开等重点领域的公开情况为：

　　1.推进财政预决算信息公开：继续扎实稳妥有序地推进财政预决算和“三公”经费公开工作，进一步提升财政管理公开透明度。2017年3月向全社会公开了《关于泰和县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告(书面)》；5月底前，各预算单位使用财政拨款（包括公共财政预算拨款和政府性基金预算拨款）安排的2017年“三公”经费预算（公务接待费、因公出国（境）费、公务用车购置及运行费）具体数据进行了公示；9月底前，各预算单位及时向全社会公开了2016年部门决算。

　　2.推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。进一步推进义务教育等方面的信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在2017年7月底前全部出台并向社会公布。其中6月份在县政府网站上公示了《泰和县2017年城区小学招生入学工作实施方案》；7月份在县政府网站上公示了《泰和县省重点高中统招、均衡生源分组名单公示》和《泰和中学择优预录取名单公示》；8月份县政府网站上公示了《泰和县2017普通高中录取名单公示》和《2017年城区初中招生录取名单公示》。方便了学生、家长及社会各界及时准确地了解全县中小学招生政策。

　　推动全县各类医疗机构建立健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息；及时做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。

　　及时公布流通领域商品质量抽检结果，强化食品安全抽检信息公开机制。县市场和质量监督管理局在信息平台上公示了2017年各期泰和县食品监督抽验信息报表，为市民了解我县食品安全提供了权威依据。

　　3.推进就业创业信息公开。在县政府门户网站设立了“人事信息—考录招聘”专栏。各单位按规定向人社局报送事业单位人员招录信息，由人社局统一对外公布招录信息。2017年公开发布招录、遴选等各类考试信息，共计17条。

　　4.推进公共资源配置信息公开：一是深化征地拆迁信息，重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步加强房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开。二是继续推进保障性住房信息公开，县房管局及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。

　　5.社会救助信息公开：重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。

　　6.推进环境保护信息公开。进一步加强集中式生活饮用水水源水质监测的信息公开。县环保局在信息公开平台上按季度公开《泰和县饮用水源地水质监测结果公示》，全年共公开4期；加大污染源环境监管信息公开力度。对环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果已在政府网进行公开；对建设项目环评审批、验收情况都已在政府网一一进行了公开。

　　（三）政府信息公开形式

　　县政府网站突出信息公开、公众参与、网上办事、在线服务等功能，进一步强化了政府网站在信息公开中的突出地位和主导作用。为加强与广大网民的沟通，县政府网站开设了“征集调查”、“在线访谈”、“县长信箱”等政民互动栏目。

　　2017年在政府门户网站共举办“在线访谈”6期节目。分别是6月份以“建设现代林业，服务泰和发展”为主题、7月份以“加快水利发展助力绿色崛起”主题、8月份以“构建综合交通体系 筑起泰和富裕之路” 为主题、9月份以“规范城乡建设，提升城市品味”为主题、10月份以“强化服务文化惠民担当实干”为主题和11月份以“市场监管保安全优化环境促发展”为主题的“在线访谈”节目。及时宣传党和国家的方针政策、了解百姓的心声、回答网民的提问，成为我县推进政务公开、了解社情民意、促进为民服务的一个重要窗口。

　　2017年9月21日，由省廉政办、省政府纠风办、江西广播电视台主办，江西广播电视台综合新闻广播承办的主题为“让权力在阳光下运行”的《党风政风热线》直播节目走进我县。

　　县委、县政府主要领导率领班子成员及相关职能部门的主要负责同志参加直播节目，倾听群众心声，回应百姓关切，并就我县党风廉政建设、经济发展、社会民生等方面的问题与广大听众进行交流。县卫生、教育、公安等公共服务部门及各界群众代表参加直播节目。

　　直播节目中，广大市民纷纷通过热线电话、网络微信等方式，就党风廉政建设和反腐败工作、民生实事进展、生态环境、交通出行、教育改革、食品安全等关注的热点难点问题，与县政府班子成员及有关部门负责人进行直接交流。县委、县政府领导及相关部门负责人现场就百姓提出的问题做出详细的回答和说明。

　　在“泰和县人民政府网”设立政策解读栏目，要求各有关部门对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策进行政策解读，2017年累计发布解读信息221条。进一步落实健全舆情收集机制，密切跟踪热点舆情动态，及时启动舆情应急响应，澄清事实真相，正面引导舆论。

　　参照省、市有关做法，在以政府门户网站为政府信息公开主体的同时，还通过泰和县广播电视台、《泰和通讯》等新闻媒体、电子显示屏、触摸屏、公开栏、行政服务中心、机关办公场所、办事大厅、图书馆等载体，多形式公开政府信息，方便群众查阅。2017年全县政府信息公开的单位有各乡镇人民政府及县政府各部门、有关单位，共计74个责任主体，其中，乡镇人民政府24个，县直单位50个。

　　三、依申请公开和不予公开政府信息的情况

　　自《条例》施行以来，全县共受理依申请公开政府信息数量15条（2008年5条，2011年2条，2012年1条，2015年1条, 2016年1条,2017年5条），其中，网上受理15条,2017年网上受理5条。申请公开的信息涉及经济、农民建房、不动产登记等方面问题。15条依申请公开信息均已答复且同意公开，答复率100%。对申请公开的政府信息，均按申请人选定获取信息的方式（如：邮寄、电子邮件、传真、自行领取等）,平均在10个工作日内作出答复，没有超时办结。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我县认真按照《条例》规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2017年，我县严格按照《条例》规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。　

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的问题和困难。一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，“公开为常态、不公开为例外”的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少；三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，传帮带不到位，严重削弱了政务公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性以致难以形成长效工作机制。

　　(二)解决办法和改进措施。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院、省、市有关会议及文件精神，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和“三公”经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。二是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。三是进一步推进公开法治化。依法依规做好依申请公开工作，推进依申请公开的规范化办理，降低信息公开法律风险。四是进一步加强信息公开平台建设。完善以泰和县人民政府网站为主阵地的信息公开平台建设，进一步优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新，切实做到“应上网、尽上网”，为群众能够第一时间充分全面地了解政府信息提供便利条件。

　　附件：2017年政府信息公开情况统计表

2017年政府信息公开情况统计表.doc