井冈山市2015年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（吉府办字〔2015〕158号）的有关规定，特向社会公布《井冈山市2015年度政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项共七个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告电子版可在“井冈山市人民政府网站政府信息公开平台”首页政府信息公开年度报告栏（http://pub.beivbo.com/jxjgs/ndbg/）下载或通过微信账号“井冈政务公开”查看。如对本报告有任何疑问，请与井冈山市政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“市政府信息公开办”）联系（地址：井冈山市政府大楼八楼；邮编：343600；电话：0796-6890096；传真：0796-6891818；邮箱：jgsxxzx@163.com）。

一、概述

2015年是《条例》施行的第八年，也是中央八项规定继续实行、十二五规划收官之年。在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护委、市政府的正确领导和上级政府信息公开办的业务指导下，我市坚持以科学发展观为指导，各工作部门紧紧围绕中心工作，认真贯彻落实《条例》和省、体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府信息公开工作部署，层层分解落实2015年政府信息公开工作要点，加强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、拓展形式，加强检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，工作要求全面落实。信息公开工作是一项系统工程，必须实行统一领导，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。我市高度重视，把政府信息公开工作摆上重要议事日程，并投入拾万元作为工作经费，且由常务副市长亲自抓，成立了政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室设在政府办公室，抽调人员集中办公，并督促更新了各乡镇、各部门政府信息公开分管领导和专职信息录入员，各信息公开主体单位还设立了专职人员负责收集整理公开信息，做到有人领导、有人办事。2015年，我市进一步加大对政府信息公开的工作力度，政府主要领导、分管领导多次亲自过问调度，高位推动了信息公开工作。为进一步提升业务能力，我市还举办了2015年全市政府信息公开信息员培训班。通过以上举措，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的政府信息公开网络，全市政府信息公开工作常态化和规范化机制得到保障，为打造透明政府、阳光政府发挥了良好的支撑作用。

（二）量化考核标准，细化分解任务目标。我市将信息公开的内容和质量作为信息公开工作的核心，把信息公开的考核纳入乡镇和市直单位年度综合目标管理考评内容，占比达3%，并要求每月达标，定期进行督查通报，表彰先进、鞭策后进，有力推动了工作深入开展。同时，我市认真总结督查考核过程中发现的情况和问题，分析原因、研究对策，进一步提升了信息公开工作的质量。

（三）信息内容全面，重点领域公开扎实推进。在继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开的同时，下发了《2015年井冈山市信息公开工作要点》，进一步扩大了公开的范围，细化了公开的内容。突出推进了以下领域的信息公开工作：一是行政权力清单和责任清单的编制和公开。目前，我市已完成行政权力和责任清单的编制，并在政务服务网上进行公开。公开行政权力清单4784项、行政责任清单5152项、取消和调整非行政去壳审批事项69项。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，我市各部门主动公开各部门行政审批事项目录及法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等有关信息和各部门权力相对应的责任事项，及时、准确公开行政审批、行政执法相关情况,实现了“阳光审批”、“透明监管”。二是财政资金信息公开。积极做好市政府各部门预决算公开（涉密部门除外），2015年度我市86个部门在市政府门户网的财政信息栏目下向社会全面公开了本部门的预决算，主要内容为收入支出总表、支出明细表、三公经费表。三是公共资源配置信息公开。重点做好了保障性住房特别是棚户区改造建设项目信息公开工作，我市在市政府门户网站、市信息公开平台全面公开保障性住房政策、建设、分配和退出信息。四是土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开。我市在市工程建设领域项目信息和信用公开平台重点公开了棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。按要对拟征收报批的地块的补偿方案、地块用途、安置方案在政府网站信息公开专栏上进行了公开。五是重大建设项目信息公开。我市在市政府门户网站“重大项目”栏目下公开政府投资项目，在市发改委信息公开平台下公开项目的核准、备案等信息，及时在政府门户网站上公布项目招投标公告、重大设计变更等信息。六是公共服务信息公开。做好社会保险信息公开,定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时在市政府门户网站上发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。深化医疗卫生领域信息公开,在市政府信息公开平台全面公开医疗服务、价格、收费等信息。七是环境保护信息公开。对重点生态功能区域环境空气等监测数据进行了规范发布，满足公众知情权。八是食品药品安全信息公开。我市及时在政府门户网站和市信息公开平台上发布食品药品监管政策法规、食品安全监督抽检、药品监督抽验、食品药品安全消费知识和保健食品消费警示信息共计18条。加大对产生重大影响的食品药品典型案件的查处和信息公开力度，我市重点做好医疗器械市场整治、打击利用互联网非法销售药品、打击食品安全违法违规行为等专项行动的安排部署、工作动态和工作成效信息公开工作。九是社会组织、中介机构信息公开。我市加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度，并制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开。

二、主动公开政府信息情况

我市按照《条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2015年，我市累计主动公开政府信息44192条，其中年度新增信息14159条，同比增加30.6%。政府信息公开的责任主体中，市直单位年末累计发布信息33004条，年度新增13796条；乡镇年末累计发布信息11188条，年度新增3169条。

三、依申请公开政府信息情况

2015年度我市未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本着为民服务的原则，我市认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2015年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

2015年，我市不断加大对政府信息公开工作的力度，但仍与上级要求有所差距，如：信息公开领域还要进一步深入，发布的质量还要进一步提升，工作人员的责任心还要进一步增强。针对存在问题和不足，我市将采取以下措施切实加以改进：

一是深化公开内容。认真筛选与群众切身利益相关的信息及时分类公开，不断拓宽公开范围,让群众能够第一时间知晓并参与进来。

二是提高信息质量。积极组织和参加各类政府信息公开工作业务学习和培训，适时举办业务培训班，不断提升信息公开工作人员的责任意识和业务水平，切实提高信息公开工作水平。

三是加大督查力度。组织监察、法制等部门，对各责任单位政府信息公开工作开展情况进行不定期督促检查，并结合每月定期督查，将检查结果予以公布，确保各项工作的落实。

七、需要说明的事项（无）

附件：2015年度政府信息公开情况统计表

                          2015年1月28日