安福县2015年政府信息公开工作年度报告

​​根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2015年度安福县政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在政府信息公开网站http://www.afx.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请与安福县政府办联系（地址：县行政中心主楼四楼；电话:0796－7622183；电子邮箱:afx@beivbo.com)

一、概述

2015年，我县认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2015〕57号）和《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（吉府办字〔2015〕158号）等文件要求，结合我县工作实际，采取有效措施，大力推进重点领域政府信息公开工作，取得了一定的成绩。现将我县2015年政府信息公开工作要点落实情况汇报如下：

我县在政府门户网站上开辟政务公开专栏以来，着重对重点领域的9个方面的信息进行了公开，推动了我县政府信息公开工作跃上新台阶。新版网站加强了政府信息公开功能，政务信息公开专栏，设置了领导之窗、政策文件、人事信息、财经信息、重点项目、社会管理等栏目，细化到36个子栏目，在门户网站首页开设了“三公”经费预算公示专栏、招标投标专栏和重点项目专栏。作为全省电子政务试点县，加强了公共服务功能，政务服务系统已基本完成，网站首页开辟了政务服务专栏，涵盖生育收养、户籍管理、文化教育、劳动就业、婚姻登记、居民住房、医疗卫生、社会保障、交通出行、旅游服务、兵役转业、法律服务、社会救助、死亡殡葬等公共服务事项供公众查询。截至目前，共整合了733项公共服务事项，涉及各部门和与群众利益密切相关的公共企事业单位46家，今年以来累计公开信息近10000条，公开的信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的相关信息。全县2015年度未受理信息公开相关申请事项。

新建的政务公开专栏公布的政府信息涵盖了国家基本目录“64大项”，针对重点领域信息公开9个方面的公开内容：一是地方权力清单方面的公开。按照“法无授权不可为、法定职权必须为”原则，对各乡镇、各部门行政权力进行梳理，取消了所有非行政许可项目，将行政许可纳入权力清单范围，并于7月份在县政府网站予以公布。经梳理，我46个部门保留的行政权力事项共计7263项（保留7026项，暂停实施235项，下放2项）；其中行政许可434项（暂停实施167项，下放2项），行政处罚3742项，行政强制285项、行政征收104项（暂停实施1项）、行政给付67项、行政裁决13项、行政确认246项（暂停实施7项）、行政奖励111项、其他行政权力2261项（暂停实施60项）。二是对下专项转移支付方面的公开。目前我县财政局没有这个项目。三是棚户区改造方面的公开。根据实际情况，我县房管局公布了《县房管局深入开展城市棚户区改造》，涉及城中村改造、危旧房改造、矿区棚户区改造等建设项目5个，共610户。四是重点建设项目审核批准：积极推进重大建设项目信息公开。重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息公开，除去政法建设等涉密项目信息未能公开外，105个重大建设项目信息全部公开（49个批复，41个备案，15个核准），公开率达到78%。五是社会保险和救助方面的公开。将社会救助政策内容以展板形式定期在县城金岸广场、局院内及乡镇政务大厅展出，供群众阅读、知晓。将每月审批发放低保、五保、医疗救助、临时救助等资金的人员姓名、性别、身份证、享受人口、享受标准、一卡通账号等详细信息和资金支出情况，及时在“安福县社会救助信息网”上公布，群众可以进入这个网站查询情况。网站由县社会救助局安排人员管理。城乡低保对象、临时救助对象，同步在村（居）委会的政务公示栏中公布，公布内容包括：户主姓名、享受人口、享受标准、享受原因、家庭住址，接受群众监督。城乡低保新增对象必须经过村（居）委会的低保听证程序，由群众现场投票产生，实行阳光操作，票决通过的对象还必须张榜公示七天，接受社会监督。六是国有企业方面的公开。我县没有此方面的信息。七是环境执法检查方面的公开。设立了投诉电话、举报箱、随时接受群众环保工作的投诉和举报。畅通12369热线电话，实行了24小时值班制，对热线和来信来访，逐一登记，做到文明接访、礼貌用语、认真受理、及时查办、不遮不掩、处理到位、及时反馈和通报。2015年，共受理接待群众来访110批次，对群众来访做到了“件件有回复，事事有回音”。八是食品药品抽检抽验方面的公开。我县市场监督管理局根据省市下达的食品药品抽检抽验工作任务，制订了抽检抽验计划，安排好抽检抽检工作。抽检抽验计划和抽验结果均已经公示。今年食品抽检抽验样品是155个。5月和9月分两次对全县中小学校开展了食品监督抽检和风险监测工作，共完成140批次抽验，其中8批次不合格，其余均合格。本次抽检抽验不合格的没有公示，合格的予以公示。根据省局《关于开展含铝食品添加剂使用标准执行情况专项检查的通知》要求， 8月对县城有自制包子、馒头的进行了10家餐饮单位进行了监督抽检，共完成10个批次抽验，其中1个批次不合格，其余均合格，本次抽检抽验不合格的没有公示，合格的均予以公示。根据省局《关于在餐饮食品安全“早安”行动中加强米粉食品监督抽验的通知》要求，9月对县城以供应米粉为主的5家餐饮单位进行了监督抽检，共完成5个批次抽验。截至目前，以上以5个批次抽验结果未出。药品抽验样品共50个，2个不合格，其余的均合格，抽检抽验情况均已公开。九是社会组织监管方面的公开。我县民政局依法登记的社会组织共18个，其中社会团体3个，民办非企业单位15个。目前我县依法登记和备案的社会组织共有132个，其中社会团体81个，民办非企业单位52个。主要分布在教育、卫生、体育、水利、工商、慈善等行（事）业中。依法把好登记关，不断加强对我县社会组织的规范化管理，不断加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度，狠抓社会组织的自律机制和规范化建设，推动社会组织服务、收费等事项的公开。

二、主动公开政府信息情况

截止2015年12月31日，我县政府门户网站发布政府公开信息28041条。2015年公开政府信息20013条。其中，政务类 4755 条，占23.8% 。三公经费637条，占3.2%。人事任免类信息39 条，占0. 2%。重点领域类 3205条，占16%。新闻类 3521条，占17.6% 。其它类 7856条，占61.2% 。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

全年未收到网上提交表单形式依申请公开申请件

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉相关的费用支出。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度没有收到任何申请行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

六、主要问题和改进措施

2008年政府信息公开以来，政府信息公开工作稳步推进，有序开展，取得一定成效，但对照上级要求、群众愿望，我县政府信息公开工作存在的一些困难和问题，主要表现在：一是机构不够健全，专业技术人才缺乏；二是公开意识需要进一步强化。部分乡镇及部门对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。三是公开形式的便民性需要进一步提高。四是组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员对政府信息公开工作认识还未真正全面到位。政府信息公开的作用还有待进一步发挥。

2016年，我县将认真落实上级政务公开的工作部署，继续加强对政务公开工作的组织领导，加大《条例》宣传力度，切实强化政务公开工作制度建设，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。

（一）进一步加强组织领导。全县上下强化对政务公开工作重要性的认识，坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，进一步加大信息平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政务公开各项工作落到实处。

（二）进一步完善载体建设，提高政务公开覆盖面。一是要充实、完善政府网站和政府信息公开页面里的内容，优化网上公开。要进一步加强对各乡镇部门在安福县政府网站首页政务公开专栏上发布政府信息的指导，提升工作水平和层次，真正做到“以公开为原则，不公开为例外”，及时发布各类政府信息，提升政府工作的透明度，提高群众的知情权。二是按照便民、实用、有效的原则，拓展政务公开形式，继续完善政务公开栏、办事大厅等多种方式抓好政务公开工作。三是充分发挥政府网站、短信平台等载体的作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。

（三）进一步拓宽便民服务通道。一是在利用政务公开专栏、办事指南等传统公开形式的基础上，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体展开政务公开工作，不断拓宽便民服务通道，积极推进网上政务公开。二是扎实推进行政权力网上公开透明运行，对重要领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。三是切实加强政府网站的建设和管理，结合政府信息公开目录，进一步规范政务公开内容，不断提升政务公开工作水平。

附件：安福县2015年度政府信息公开情况统计表

                                                                                                   2016年1月25日