万安县2014年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《万安县2014年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告中所列数据为累计统计，统计期截止2014年12月31日。本报告电子版可在万安县政府信息公开平台和万安县政府门户网站年度报告栏目（http://www.wanan.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与万安县政府信息公开工作办公室联系（地址：万安县凤凰路20号发改委办公楼四楼，邮编：343800，联系电话：0796-5709995,传真：0796-5701207，电子邮箱：wazww@beivbo.com）。

　　一、概述

　　2014年，在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的精心指导下，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》和全国、省、市政府信息公开工作会议精神，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

　　（一）强化组织领导。根据人事变动情况，2014年我县及时调整了政府信息公开工作领导小组，继续成立由县政府常务副县长为组长的政府信息公开工作领导小组。政府信息公开工作领导小组办公室（简称政府信息公开办）设在县发改委，由县政府办主任兼任领导小组办公室主任，由政府信息公开办具体负责推进、指导、协调、监督全县范围内的政府信息公开工作及承办领导小组交办的日常工作。各乡（镇）人民政府、县直部委办局也相应成立了机构，安排了相关工作人员。

　　（二）建立健全工作制度。已制定了以下相关工作机制：一是政府信息主动公开和依申请公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等；依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。二是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。三是政府信息公开年度工作报告制度。对政府信息公开年报作出具体的要求。四是政府信息公开工作考核办法和督查制度。

　　（三）制定和落实相关配套措施。一是年初制定下发了《关于切实做好全县2014年政府信息公开工作的通知》，明确了政府信息公开工作的指导思想、工作原则、目标任务、工作重点和工作要求等内容，对全年政府信息公开工作有部署、有措施、有检查。二是强化了对政府信息公开工作的督促检查，县政府办、县政府信息公开办、县监察局等相关部门通过不定时网上查看信息发布情况，对填报不规范、分类不准确和更新不及时的单位，及时通知其进行纠正。三是安排专人担任政府信息公开平台系统管理员、政府视频会议专网操作人员，负责做好政府网站建设维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作。四是为确保《条例》施行前和施行后的日常经费运转，县政府将政府信息公开工作经费纳入年度财政预算。

　　（四）加强涉及政府信息公开工作的学习、宣传、培训。一是县委、县政府将《条例》列入国家机关工作人员理论学习考试计划，使机关干部深刻领会《条例》实施重大意义，加快熟悉了解《条例》，增强机关干部的责任感和紧迫感，不断增强依法行政的意识，提高依法行政的水平。二是抓学习培训。举办了全县政府信息公开工作培训班、工作经验交流大会，进一步提高了相关人员的业务水平和能力。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，我县各乡镇场、县直有关单位妥善处理公开与保密的关系，合理界定政府信息公开范围,保证了信息公开的数量，较好地满足了群众对政府信息的需求。

　　（一）主动公开政府信息的数量。按照有关要求，我县需要在政府信息公开平台上进行政府信息公开的单位包括各乡镇场、县直有关单位共70个单位。截止到2014年12月31日，全县70个责任单位在万安县政府信息公开平台上累计主动发布信息45580条，其中2014年主动公开政府信息7425条。从信息公开的责任主体看，53个县直单位年末累计发布信息31056条，其中当年发布5602条；17个乡镇场年末累计发布信息14524条，其中当年发布1823条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别和公开形式。从主动公开政府信息的类别看，虽然各乡镇场、县直有关单位在信息类别上各有侧重和不同，但总体看仍是以工作动态信息、法规文件信息和发展规划信息为主。从主动公开的形式看，县政府信息公开平台起到了主渠道作用。与此同时，我县还积极拓宽政府信息公开渠道，利用县政府门户网站、电视、广播、报纸、公示栏、印发宣传资料等形式多途径、多渠道、多手段、多层次、全方位向社会公开，进一步扩展了政府信息公开覆盖面。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　由于我县主动公开政府信息工作到位，该公开的信息全部及时公开，有效满足了群众对政府信息的需求，所以，尽管依申请公开方式多样，渠道也方便快捷，如在政府信息公开平台网站上开通了依申请公开入口，政府门户网站设置了县长信箱，在县行政服务中心、各乡镇场便民服务中心和单位办公场所设立了相关接待窗口，2014年我县未收到群众要求公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开的收费和减免情况

　　我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2014年我县没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生，有效维护了政府形象，提升了政府公信力。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要困难和问题。2014年我县的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩， 但我们也清醒地认识到，在政府信息公开工作中还存在一些不足：一是一些乡镇和单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作进展不平衡，各乡（镇）之间、部门之间工作差距较大；二是部分乡镇和县直单位的信息公开工作人员流动性较大，工作交接不到位，信息公开难以形成长效工作机制；三是政府网站技术力量跟不上，网站建设人员少，一些应及时公开的政府信息没有得到及时公开，给工作的开展带来了困难，影响了整体的工作的全面开展。

　　（二）具体解决办法和改进措施。针对存在的困难和问题，我县将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步建立健全工作机制，全面落实工作责任，确保政府信息公开常态长效运行。一是充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点加强乡镇政府信息和对公众关注度高的国土资源、环保、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁等方面的政府信息公开；对重大决策等开展相关的解读，方便公众正确理解政府信息。二是丰富公开形式。进一步加强县政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用；进一步完善县政府公报、信息公开栏等载体建设；完善县档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设；建立健全县、乡（镇）和部门的政府信息公开网络。三是加强宣传，形成氛围。进一步加强宣传《条例》和政府信息公开工作的目的、意义，让群众掌握和了解政府信息公开的各种途径和渠道，提高广大人民群众的认知度和参与度，让广大群众自觉参与到政府信息公开工作中来，使全县上下形成共同参与、相互配合、全力推进政府信息公开工作的良好氛围。四是抓好学习培训。按照 “全面、深入、持续、有效”的培训工作要求，制定学习规划，有重点、有侧重地加强领导干部、工作人员的学习培训，采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式，重点加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。