井冈山市2014年政府信息公开工作年度报告

​　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（吉府办字〔2014〕293号）的有关规定，特向社会公布《井冈山市2014年度政府信息公开工作年度报告》。

　　一、概述

　　2014年，我市认真贯彻落实《条例》及省、体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护相关文件精神，精心组织，狠抓落实，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，政府信息公开工作取得了较好的成效。

　　（一）加强组织领导，落实信息公开要求。信息公开工作是一项系统工程，必须实行统一领导，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。我市高度重视，把政府信息公开工作摆上重要议事日程，成立了政府信息公开工作领导小组，由常务副市长亲自抓，同时，各信息公开主体单位还设立了专职人员负责收集整理公开信息，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。

　　（二）细化工作目标，量化督查考核标准。我市将信息公开的内容和质量作为信息公开工作的核心，把信息公开的考核纳入乡镇和市直单位年度综合目标管理考评内容，推动相关工作深入开展。同时，及时督查，总结考核过程中发现的情况和问题，分析原因、研究对策，进一步改进工作。

　　（三）公开形式多样，信息内容全面。一是通过井冈山市人民政府网站及行政权力运行公开平台及时公布了《井冈山市2014年清理精简行政审批事项和其他公共服务事项目录》，对我市承接、取消、暂停、清理、保留的行政审批事项和公共服务事项依法予以了公开。全市保留行政许可审批项目331项，精简53项；保留非行政许可审批项目92项，精简73项；保留公共服务项目105项，精简42项。各相关审批单位已在行政权力运行公开平台公布了本单位的审批事项明细及办事流程图，明确了各审批事项的法律依据、条件、程序、期限、需要提交的材料目录以及是否收费等。二是加大了制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的信息公开力度。查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件，适用用一般查办程序的，主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称、主要违法事实和处罚种类、依据、结果等。同时注意依法保护经营者的商业秘密及个人隐私。在节假日期间，针对群众关注的热点消费问题，提前发布消费警示，并及时处理群众所遇到的消费纠纷，很好地维护了节假日期间的市场消费秩序。截止日前，2014年度共查处侵犯注册商标专用权案件1件，查处不合格商品销售案件4件。三是稳步推进了财政资金信息公开。2014年10月31日前，已在市政府网站及政府信息公开平台向社会公开了财政预算、部门预算、“三公”经费预算。四是扎实推进了公共资源配置信息公开。在市土地流转信息平台公开了农村土地承包经营权流转信息，及时通过市政府网站公开征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息，建立了发征地信息查询制度，加强了农村土地承包经营权流转信息公开，重点公开了流转面积、流向、用途、流转价格等信息。加大了土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度，推进了矿业权出让信息公开，细化了矿业权审批信息公开范围和内容，扩大了公众参与度。全面公开了房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果、保障性住房各项政策、安居工程建设项目信息及保障性住房分配、退出信息，加大了公租房配租政策及实施情况公开力度。落实了采购预算公开制度，招标和非招标项目的采购预算均在招标（采购）公告中均已公开，实行了单一来源项目审前公示制度，及时公开了采购原因及唯一供应商名称。规范了政府采购信息特别是成交信息及投诉处理、行政处罚结果公示，深化了项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。五是加强了公共服务信息公开。进一步加大了对特殊类型招生政策及有关考生信息的公开力度；建立健全了科研项目和资金管理信息公开制度，除涉密及法律法规另有规定外，向社会公开了科研项目的立项、验收结果和资金安排情况等信息。2014年以来，共立项13个科研项目。在市政府网站信息公开栏目中主动公开了医疗机构概况、医疗机构环境、医疗服务信息、特殊服务告知、服务价格及收费等情况，并做好了传染病和突发公共卫生事件的信息公开工作。通过组织召开培训班、录制播放《政风行风热线》和led政策宣传进行循环播放等各种宣传活动，加大政策解读力度，借助吉安就业创业网、井冈山市人社网、井冈山求职招聘网、井冈山电视台等平台，及时发布企业用工信息，宣传就业创业政策，并编印了井冈山市《就业政策读本》、小额贷款办事指南等一批实用、易懂的政策宣传资料、宣传折页等宣传品，在基层劳动保障平台、宣传栏等场所张贴、发放。截至目前，已先后在11个乡镇举办了招聘洽谈活动19场，发放各类就业宣传材料2.5万余份，发布用工信息360余条，提供就业岗位1000余个，实际帮扶企业招工800余人。推进了城乡低保信息，包括低保标准、申请审批程序、低保对象名单、领取低保金情况和低保资金使用情况等信息公开。六是推动了公共监管信息公开。推进了空气和水环境信息公开，定期发布了环境质量监测信息。做到了环评受理、审批和验收全过程公开。及时主动公开了污染源环境监管信息，重点公布了违法排污企业和整治查处情况、大气污染防治专项检查情况。及时公开了食品药品监管政策法规、食品药品安全状况信息、食品药品安全消费知识和预警信息，重点做好了医疗器械整治、打击利用互联网非法售药、打击食品安全违法违规行为等专项行动的安排部署、工作进度和取得成效的信息公开工作。主动公开了重大案件、典型案件查处信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我市按照《条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2014年，我市累计主动公开政府信息41289条，其中年度新增信息10842条，同比增加40.8%。政府信息公开的责任主体中，市直单位年末累计发布信息19208条，年度新增4588条；乡镇年末累计发布信息8569条，年度新增2661条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2014年度我市未收到政府信息公开申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，我市各乡镇、各部门、单位免费为公众和企业提供政府信息公开。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

　　本年度我市未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，行政诉讼，收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

　　2014年，我市不断加大对政府信息公开工作的力度，但仍与上级要求有所差距，如：信息公开领域不够完善，发布的质量不够规范，业务人员的责任心不够强。针对存在问题和不足，我市将采取措施加以改进：

　　一是不断拓宽公开范围,深化公开内容。认真筛选与群众切身利益相关的信息及时分类公开，让群众能够第一时间知晓并参与进来。

　　二是提高信息发布质量。积极组织和参加政府信息公开工作业务学习和培训，不断提升政府信息公开质量和数量，使全市信息公开工作得到更多认可。

　　七、需要说明的事项（无）