吉安县2013年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《吉安县2013年政府信息公开工作年度报告》。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作面临的主要问题及改进措施等六个方面的内容。本报告电子版可在“吉安县政府网站政府信息公开平台”的“政府信息公开工作年度报告”栏下载。如对本报告有任何疑问，请与吉安县政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“县政府信息公开办”）联系（地址：吉安县政府大楼三楼；邮编：343100；电话：0796—8441229；传真：0796—8441229；电子邮箱：jaxxxzx@beivbo.com）。

一、概述

2013年是《条例》施行的第六年，也是政府信息公开工作推进重点领域信息公开的重要一年。在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的业务指导下，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》和全省、全市政府信息公开工作布署，把推进政府信息公开与建设法治政府、服务政府紧密结合，不断加强组织领导，健全工作机制，深化公开内容，创新公开形式，强化监督检查，有力推动了全县政府信息公开工作的深入开展，切实保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导。于2008年8月成立了以县政府常务副县长为组长，政府办公室主任和监察局局长为副组长，信息中心等相关部门领导为成员的吉安县政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室设在政府办公室。抽调人员到办公室集中办公，做到有人领导、有人办事。同时落实了各乡镇、各部门政府信息公开分管领导和专职信息录入员。2013年，进一步加大对政府信息公开的工作力度，县政府主要领导、分管领导多次亲自调度，并于2013年5月中旬和8月下旬举办了全县政府信息公开信息员培训，政府信息公开工作取得了良好成效。

（二）建立健全工作制度。为更好地贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我县实际，先后制定了《吉安县政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《吉安县依申请公开政府信息工作制度（试行）》、《吉安县政府信息公开保密审查制度（试行）》、《吉安县违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作社会评议制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《吉安县政府信息主动公开制度（试行）》、《吉安县政府信息发布协调制度（试行）》、《吉安县澄清虚假或不完整信息制度（试行）》、《关于印发吉安县政府信息公开工作考核办法的通知》和《关于印发2013年全县政府信息公开重点工作安排的通知》。通过这一系列的文件，使信息公开制度不断完善与健全。每月编发信息公开工作通报，及时指出问题，提出整改意见，并对数量不足、工作不力的单位通报批评，有力推动了信息公开工作。

（三）突出政府信息公开重点。以工作动态、法规文件和概况信息等三大类信息为主，政府投资项目、执法依据等方面信息进一步补充增加。以建立完善十大重点领域信息公开工作为重点，促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，2013年我县进一步加大了十大重点领域政府信息公开工作力度，其中审批事项信息公开方面：全县各审批事项信息公开主体单位及时将审批事项及其依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的材料目录等信息，按要求在政府信息公开平台进行公开；对因法律、法规、规章及政策的变化而出现增加、改变、调整、取消的审批事项，经核准后进行了公开。财政预算决算和“三公”经费公开方面：通过政府信息公开平台及时发布了《关于吉安县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》，各主体单位及时公开了“三公”经费预算。重大项目信息公开方面：对列入当年政府建设计划的重点项目，各项目责任单位及时公开了项目名称、用途、落址、建设单位、投资总额、建设规模、工程进度以及年度建设基本情况等信息。其中：县发改委在“重大项目栏”内发布重大项目信息30条。城市规划、国土资源、环境保护、安全生产等信息公开方面：县城乡建设局、县国土资源局、县环保局、县安监局均按要求在政府信息公开平台发布了城市规划、国土资源、环境保护、安全生产等信息。价格和收费信息公开方面：在继续做好政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开的同时，进一步加大了价格和收费信息公开力度，及时发布价格和收费相关信息。土地征用、房屋征收和保障性住房信息公开方面：县房管局在政府信息公开平台发布了土地征用、房屋征收和保障性住房等信息，并在“公告公示”栏对保障性住房信息及时进行了公示。县重大决策部署及落实中央、省、市决策部署情况公开方面：各信息公开主体单位均按要求在本单位信息公开平台内发布了相关内容。

（四）畅通公开渠道。2013年上半年，县政府网站实现全面改版，改版后的政府网站更加突出了信息公开、公众参与、网上办事、在线服务等功能，进一步强化了政府网站在信息公开中的突出地位和主导作用。为多渠道地为社会提供服务，让群众更多地了解政府决策，我县采取了“以平台为主，多种方式为辅”的公开形式。充分利用县政府办公室资源丰富的优势，设置查阅窗口，将政府信息公开相关政策在电子显示屏对外公开。此外，在县行政服务中心、档案馆、图书馆等地设置信息公开查阅办公场所，各窗口单位设立各公开窗口的服务事项、办事程序等内容，并同时在政府网上公布。同时，继续抓住我县被列为省政府公报建设试点县契机，在各乡镇便民服务中心、文化站、村委会和农家书屋设立了390个省政府公报赠阅点，进一步加大新农村建设、扶贫开发等政策、法规及工作开展情况的信息公开力度。

二、主动公开政府信息情况

截止2013年12月31日，在县政府网站政府信息公开平台上累计发布信息48885条，其中2013年发布9588条；79个县直单位累计发布信息35999条，其中2013年发布6844条；19个乡镇累计发布信息12886条，其中2013年发布2744条。

三、政府信息公开申请受理办结情况

（一）受理情况。由于主动公开政府信息工作到位，该公开的信息全部及时公开，所以，尽管依申请公开方式多样，渠道也方便快捷，如在政府网站开通了依申请公开入口、在行政服务中心的办事大厅设立了专门依申请接待窗口和人员，政府信息公开申请较少，累计数只有5件，当年仅受理2件，其中，网上申请数2件、当面申请数0件、信函申请数0件、电子邮件申请数0件，主要涉及县政府“三公信息”和政府信息公开年度等方面的内容。

（二）办结情况。所有受理的政府信息公开申请全部办理完毕，并按申请人要求的方式进行了回复。除信息不存在、申请内容不明确及因涉密免予公开的外，其他信息都能全部公开或部分公开，答复率达100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本着为民服务的原则，我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2012年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的困难和问题

2013年，尽管我县的政府信息公开工作取得一些成绩，但也存在一些问题，主要有：信息发布不多、分类不准、内容不全、更新不及时以及信息填报格式不对、生成日期不符、字体大小不一、责任部门未细化；部分单位分管领导与信息员更换，未及时把名单报送到县政府信息公开办，未做好软件操作方面上的交接工作等。

（二）工作打算

2014年，吉安县政府信息公开工作将不断强化领导，积极创新工作方式，切实加大督查力度，力争工作再上一个新台阶。

1．突出监督检查。组织监察、法制等部门，对各责任单位政府信息公开工作开展情况进行不定期督促检查。对未及时公开或格式不规范的，及时告知相关单位进行公开或修改完善，切实做到信息发布格式标准、要素齐全、分类合理、更新及时，并将检查结果予以公布。

2．突出提升质量。突出重点，抓住热点，瞄准焦点，对服务县域经济发展大局和百姓关注的民生问题上，对每个单位必须公开的项目作出一些硬性规定，统一编制公开目录，统一公开模式。

3．突出加大培训。组织优秀的信息员外出学习考察或跟班学习，既增强各级领导的认识，又提高操作人员的业务能力，建立一支业务精通、政治过硬、甘于奉献、兢兢业业的信息公开队伍。今年以来，我县政府信息公开工作虽然取得了较好成效，但仍然存在不少困难和问题，如信息公开内容还有待进一步拓展，信息数量和质量还有待进一步提高，等等。

附件：吉安县2013年政府信息公开工作情况统计表

2014年1月14日