安福县2011年政府信息公开工作年度报告

    ​   经过一年的不懈努力，全县政府信息公开工作总体态势良好，呈现出“公开意识强、公开重点突出、公开内容及时、形式丰富多样”的基本特点。极大提高了政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便捷服务。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《安福县2011年政府信息公开工作年度报告》。本报告所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。对本报告有任何疑问，请与安福县政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“县政府信息公开办”）联系（地址：安福县行政中心六楼；邮编：343200；电话：0796-7631159；电子邮箱:afxxxzx@126.com）。

　　一、概述:

　　1、加强组织领导，建立政府信息公开网络。为加强对全县政府信息公开工作的领导，在《条例》开始施行的2008年，我县就成立了以县政府常务副县长为组长、县政府办主任和县监察局局长为副组长，县委保密机要局、县政府办、县发改委、县政府法制办、县投诉中心、县信息中心等部门分管领导为成员的县政府信息公开工作领导小组。作为领导小组下设工作机构，县政府信息公开办切实履行了政府信息公开的指导协调和督促检查职责，做到了人员、精力、时间和场所“四个集中”。各县直有关单位和各乡镇设立政府信息公开工作机构，明确分管领导，落实具体工作人员，为全面推进政府信息公开工作提供组织保障从而形成了覆盖全县的政府信息公开工作网络。

　　2、明确公开主体，梳理公开内容。县信息办按照《条例》要求，认真指导各镇、各部门对本单位的政府信息按主动公开、依申请公开和免予公开三类进行全面梳理，编制完成了各自的《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。以此为凭据，我办对各单位提交的《目录》进行了汇总和整理，编制发布了《安福县政府信息公开目录》。确定全县负有政府信息公开义务的主体76个，其中县直有关单位57个，乡、镇共19个。

　　3、加强政府网站建设，搭建政府信息公开平台。政府门户网站是政府信息公开的第一平台，建立健全政府网站，不仅是推进电子政务发展的现实要求，也是保证政府公开信息发布渠道通畅的需要。网站2011年9月份改版升级，新网站重新梳理了栏目体系，在网站醒目位置建立“政府信息公开目录”专题栏目，以“目录树”形式展现出来，并将这些内容与原有栏目体系进行了有机整合，形成了一套层次清晰、结构合理、信息有效共享的栏目体系。2011年共发布政府信息公开信息量 7424个，接受网上咨询 1524人次，咨询电话563个。县信息公开办在对我县门户网站成功改版的基础上，实施了县里网站整合，极大地增强了网站的交互性和服务功能。实现了县政府门户网站信息公开、在线办事、公众参与三大功能，使之成为政府信息公开的主要途径、社会服务的重要平台、群众参与和社会监督的有效工具。

　　4、强化培训，形成政府信息公开共识。为进一步营造政府信息公开浓厚氛围，形成共识，我县各级各部门积极开展教育培训和宣传工作，认真制定《条例》宣传教育方案，通过各种载体和渠道，采取灵活有效形式，广泛开展宣传活动，引导广大干部群众学习《条例》、了解《条例》，关心支持政府信息公开工作。通过举办专题培训班和以会代训等教育培训活动，工作人员的业务素质普遍提高，对政府信息公开重要性认识提高，为推动政府信息公开发挥了积极作用。

　　5、加强督促检查，认真落实考核评估制度。为切实加强我县政府信息公开工作，县政府下发了《安福县政府信息公开工作考核办法》，将政府信息公开工作任务逐项分解落实，并将各个细项的考核工作划分到各职能部门，充分调动了各成员单位的工作积极性。县信息办还通过政府门户网站信息公开专栏对各镇、各部门的政府信息公开工作进行实时检查，并将检查结果进行全县通报。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　坚持以满足市民信息需求作为政府信息公开工作的出发点和落脚点，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，凡根据法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，我县都做到了全部主动公开。截至2011年12月31日，在县政府网站政府信息公开平台上累计发布信息27260条，其中，2011年发布7424 条。从主动公开的责任主体看，57个县直单位累计发布信息16428 条，其中当年发布3312条，19个乡镇累计发布信息10832 条，其中当年发布4112 条；从主动公开的形式看，县政府网站起到了第一平台和主渠道作用，当年网站信息发布数占到公开信息总数的51.2%，占据了绝对比重，通过各地图片馆和档案馆等公共信息查阅场所和新闻媒体公开的信息也较多，以政府公报和新闻发布会公开的信息受各种条件制约，作用还相对有限，公开的信息量不是很大；从主动公开的信息时效来看，各单位、各乡镇基本上都能按《条例》有关规定，在信息生成后15个工作日内发布上网。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　在这一年内，我县政府信息公开窗口共受理信息公开申请的条数为2条，对这些申请，受理部门都一一做了详细答复，依申请回复率为100%。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

　　由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2010年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　1、存在主要问题

　　2011年，全县政府信息公开在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面仍存在一些困难和问题。主要表现在：第一,全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，人员不固定；部分单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足，工作的积极性、主动性有待加强；有些部门单位主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求。今后对存在的这些问题和不足，将在工作中认真加以解决。

　　2、改进措施

　　一是以公众需求为导向，完善政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，全面、及时、规范地做好政府信息公开工作；对涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作，方便公众理解政府信息；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。二是加大政府信息公开力度。积极利用信息化手段，规范公开形式和载体，丰富公开内容和内涵，拓宽公开范围和渠道，加大公开深度和广度，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开。根据《条例》要求，加强公开舆论宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；积极开展政府信息公开学习培训工作，不断提升公开整体工作水平；落实政府信息公开责任制，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开工作纳入政府和部门绩效管理和评估考核，确保政府信息公开工作有力有序有效推进落实。

　　附件:安福县2011年度政务信息公开情况统计表