今年以来，面对疫情突发、极端高温干旱等多重超预期因素冲击，全市按照“稳住、进好、调优”经济工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效落实稳经济一揽子政策及接续措施，全力减少疫情冲击影响，全市经济延续平稳态势，总体运行在合理区间。

　　一、运行情况

　　根据地区生产总值统一核算结果，前三季度我市地区生产总值1982.49亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%，比上半年加快0.1个百分点，增速列全省第4。其中，第一产业增加值145.81亿元，增长4.4%；第二产业增加值940.08亿元，增长6.6%；第三产业增加值896.6亿元，增长4.3%。

　　（一）从总体看，平稳态势延续，主要指标波动不大

8月底，我市突发疫情，对全市生产生活产生了较大影响，9月当月一些主要指标，尤其是先行指标数据出现下滑。受此影响，1-9月，全市部分主要指标增速的排位有所回落，但仍然运行在合理区间，保持了基本稳定。排位方面，前三季度，我市大部分指标排位在全省中游以上位置，中游靠后指标不多，日常监测的17项主要经济指标有5项指标位居7名以后，没有指标位居后3名。GDP、规模工业增加值、固定资产投资、农村居民收入、城镇居民人均可支配收入、实际利用外资和利用省外项目资金等7项指标仍然保持在全省前4名、第一方阵。增速方面，GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、实际利用外资、利用省外项目资金等绝大部分指标（14项）增速均高于全省平均水平；另外，部分主要指标增速环比加快，其中，GDP环比二季度增速提高0.1个百分点，城镇居民收入、农村居民收入环比二季度均提高0.2个百分点，固定资产投资环比6月提高0.5个百分点，规模工业增加值环比8月提高0.3个百分点。

　 （二）从生产看，有力克服疫情冲击，三次产业保持增长 

　　前三季度，我市出台稳经济举措30条，有效减低疫情冲击影响，三次产业依然保持了增长。 

　　农业生产形势稳定。全市实现农业总产值339.1亿元，增长5.3%。早稻播种面积379.7万亩，实现产量144.9万吨，较上年增产0.45万吨。主要畜禽肉产量42.0万吨，增长1.4%。水产品产量15.7万吨，增长5.7%。三季度末，生猪存栏242.3万头，其中能繁母猪存栏26.2万头。

　　工业生产继续增长。聚焦“1+4”产业，出台产业链高质量发展14条、企业“老树发新枝”和内部供应链发展22条、生物医药产业发展11条等措施。举办了全省电子信息产业供需对接大会，促成供需项目78个、金额20.9亿元。前三季度，全市规模以上工业增加值增长8.8%，高于全省平均水平1.4个百分点，排位全省第4。新动能加快成长，装备制造业、战略性新兴产业增加值增长19.4%、10.7%，分别比规上工业快10.6、1.9个百分点。1-8月，规上工业企业实现营业收入3168.8亿元，同比增长9.1%；实现利润总额266.0亿元，增长19.6%；其中电子信息产业实现营收1281亿元、增长14.7%。

　　服务业实现增长。全力落实各项惠企稳岗政策，尤其是对小微企业、个体工商户实施房租减免、税费缓缴、小微贷款等针对性帮扶措施，切实帮助各类主体渡过难关。规上服务业方面，1-8月，全市规上服务业实现营业收入188.88亿元，增长12.5%，高于全省0.5个百分点。新兴服务业加快成长，信息传输、软件和信息技术服务业增长12.9%，科学研究和技术服务业增长28.3%。房地产业探底回升。旅游业方面，成功筹办全省、全市旅发大会，打造“后河•梦回庐陵”、“钓源古村•十里芳菲”、云天麓谷、吉安海洋世界等40个重点文旅项目，有力带动全市文旅消费。另外，在端午、国庆等节假日期间实行A级景区免大门票，并与赣州、宜春、新余、萍乡等周边地市开展游客组团互送合作。1-9月，全市旅游总人数和旅游总收入分别增长5.5%和5.1%，文旅消费潜力得到较好释放。

　　（三）从需求看，增长动力总体平稳，“三驾马车”回稳恢复

　　无论是投资、消费，还是出口，经济增长动力尽管受到一些超预期因素冲击，但总体仍然保持了基本平稳的增长态势。

　　固定资产投资较快增长。前三季度，全市固定资产投资增长11.1%，增速列全省第4，较上半年前移2位，高于全省平均水平2.5个百分点。重大项目持续发力，全市亿元以上在建项目1075个，同比增加296个，完成投资增长14.0%。其中，亿元以上新开工项目383个，同比增加117个，完成投资增长8.6%。

　　市场销售保持增长。前三季度，全市社会消费品零售总额777.30亿元，增长6.2%，高于全省平均水平0.2个百分点。限额以上单位消费品零售额271.20亿元，增长22.0%其中，粮油食品类、烟酒类、饮料类商品零售额分别增长34.6%、24.1%、31.2%；日用品类、智能家用电器和音像器材、计算机及其配套产品商品零售额分别增长26.8%、31.0%、23.0%。新能源汽车销售呈稳定态势，限额以上单位新能源汽车商品零售额增长189%。

　　货物出口增速加快。前三季度，全市货物进出口总额538.3亿元，增长62.3%，高于全省平均水平17.7个百分点。其中，出口457.5亿元，增长70.4%，比上半年加快14.8个百分点；进口80.8亿元，增长28.0%。

　　（四）从结果看，质效稳步提升，高质量发展进一步推进

　　在稳定经济增长的同时，发展成效明显提升，具体表现在如下一些方面：

　　结构有优化。1-9月，全市装备制造业增加值增长19.4%，比规上工业快10.6个百分点，战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长15.1%和16.8%，占比分别达到51.1%和57.8%；民间投资增长17.2%，占全部投资的68.1%，同比提高3.5个百分点；工业投资增长18.1%，高于全部投资7个百分点。

　　收入有增长。今年前三季度，全市居民人均可支配收入22924元，同比增长6.7%，高于全省平均水平0.3个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入33711元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入13152元，增长7.6%。

　　就业有增加。1-9月，全市共举办各种招聘会752场，累计新招员工17.17万人。城镇新增就业4.82万人，完成年度目标任务的114.4%；农村转移就业6.78万人，完成年度目标任务的117.0%。

　　环境有改善。全市棚户区改造任务已完成6992套，完成率100%。全市PM2.5累计平均浓度为25微克/立方米，空气优良率为91.5％，国考断面、省考断面水质排名均保持全省第1。

　　二、存在问题

　　前三季度我市主要经济指标总体保持了基本稳定。但仍存在一些突出问题，主要表现在以下一些方面：

　　（一）支撑指标出现下滑

　　用电方面，1-9月，全社会用电量增长5.2%，低于全省1.7个百分点，较1-8月份回落3.5个百分点，其中工业用电量增长1.4%，低于全省1.6个百分点，较1-8月份回落3.2个百分点，全省排位下滑4位。信贷方面，受企业投资意愿不强、个人收入预期不稳影响，居民信贷需求降低，9月末，全市本外币存贷款余额分别增长13.3%和13.6%，列全省第5和第8。税收方面，三季度地方税收收入下降10个百分点，环比二季度下降幅度扩大7.9个百分点，排位下滑两位，相关指标支撑力度减弱。

　　（二）房地产市场不景气

　　受经济下行等多种因素影响，在需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”之下，居民对市场预期不佳，加上收入增速放缓，投资和消费的意愿继续下降，房地产市场整体上持续低迷。前三季度，全市商品房销售面积下降6.7%，其中住宅销售面积下降10.3%；商品房销售额下降12.3%，其中住宅销售额下降14.2%；全市房地产开发投资下降4.2%，商品房待售面积增长14.7%。

　　（三）财税收支矛盾突出

　　前三季度，全市一般公共预算增长3.0%，较二季度回落4.1个百分点，其中地方税收收入下降10.0%，较二季度回落7.9个百分点。在财政收入承压的情况下，后期统筹疫情防控和经济社会发展资金需重点保障，民生领域投入需进一步加大，落实惠企政策、政府到期债务还本付息等重点支出需要将导致财政支出增加，财政收支平衡难度进一步加大。

　　三、工作建议

　　下阶段，要以党的二十大精神为指引，认真落实中央和省市决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续提升推动发展的能力，筑牢经济恢复向好基础，锁定全年目标任务，“冲刺四季度，夺取全年胜”。建议着力抓好以下几方面工作：

　　（一）坚定不移推进项目建设。有力有效推进项目，聚焦重点项目全生命周期和关键环节，解决用地、资金等要素“瓶颈”，全力推动项目加快进度，早开工、早投产、早见效。继续实施重大工业项目擂台赛、点将赛“双赛制”，强化项目谋划储备和前期工作推进，争取地方政府债券、政策性开发性金融工具基金等资金，为经济发展积蓄强大增长后劲。

　　（二）坚定不移推动消费回补。落实国家促进居住类消费政策措施，开展家电家居促销活动，鼓励智能家电、绿色建材下乡，落实促进汽车消费相关政策，推动大宗消费加快回升向好；扩大文旅惠民卡发行和线上营销宣传覆盖面，发挥16条高品质夜市经济街区集聚效益，扩大文旅消费；落实阶段性优惠政策，加快释放更多刚性和改善性住房需求，稳定住房消费。

　　（三）坚定不移抓好实体帮扶。落实落细稳住经济发展的若干接续措施30条，更大力度保护市场主体，密切关注企业生产经营过程中的困难，进一步推动营商环境优化升级，落实落细减税降费、保供稳价政策，在社保缓缴、用工稳工、融资等方面给予扶持，助推实体经济发展。

　　（四）坚定不移夯实基础支撑。一方面，紧盯用电、税收、信贷等物量指标，争取逐月好转、前移进位，为经济发展提供有效支撑；另一方面，强化入规入统。规上工业目前入规69家，较全年目标任务尚有较大差欠，要利用好11月、12月两批年度申报机会，以更大力度、更实举措、更好服务推动企业入规入统，确保不折不扣完成全年目标任务，为后续发展积蓄动能。