相关文件：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于印发《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护“十四五”国土空间生态修复规划》的通知

​2022年3月14日，市政府印发了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护“十四五”国土空间生态修复规划》（以下简称《规划》）。现对《规划》解读如下：

一、《规划》出台背景

新时代，国土空间生态修复工作被赋予了全新的职责和使命，国土空间生态修复已上升为国家发展战略高度，政策与资金扶持力度将不断加大。“十四五”是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护转型发展、创新发展的重要时期，是全面实现小康迈向现代化征程的关键时期。扎实开展国土空间生态修复分区研究，编制科学有效的国土空间生态修复规划，是加快国土空间生态修复、提升国土空间承载能力、构建国土空间生态安全格局的迫切时代需求和重要保障，对促进人与自然和谐共生、推进生态文明和美丽中国建设具有重要的理论和现实意义。

根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程规划（2021-2035年）》、《江西省自然资源厅办公室关于开展市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（赣自然资办发〔2021〕67号）和体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室《关于市“十四五”专项规划编制工作有关问题的通知》等有关工作要求，结合体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护实际情况制定本规划。

本规划是体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护国土空间生态修复工作的指导性文件，是市政府各职能部门和各县（市、区）、乡镇人民政府开展国土空间生态修复工作的主要依据。本规划适用于体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护辖区范围。

规划范围覆盖体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护境内全部国土空间，基准年为2020年，规划期为2021-2025年。

二、《规划》编制过程

2020年8月，我市启动了“十四五”国土空间生态修复规划编制工作。根据体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室《关于市“十四五”专项规划编制工作有关问题的通知》要求，市自然资源局牵头组织开展编制《规划》工作，会同技术承担单位先后多次前往市发改委、市财政局、市生态环境局、市林业局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局等市直部门及部分县（市、区）进行基础调查、信息搜集和课题研究，为科学编制规划提供坚实保障。同时，该专项规划与市“十四五”规划《纲要》、市级空间规划进行了充分衔接。2021年6月，邀请省内专家会同市发改委、市财政局、市生态环境局、市林业局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局对规划进行了审查论证，与会人员对成果进行了认真审阅，提出了修改完善意见和宝贵建议，专家组认为成果达到了编制的有关技术要求，原则上同意该规划。对修改后的成果向各县（市、区）和市直相关单位进行了再次征求意见，并经市五届政府第8次常务会审议原则通过，最终形成了体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护“十四五”国土空间生态修复规划成果。

三、《规划》意见采纳情况

《规划》征求了市发改委、市财政局、市生态环境局、市林业局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局等市直部门，以及14个县（市、区）市人民政府意见，累计收到意见建议52条，其中采纳或部分采纳52条，未采纳0条。14个县（市、区），有意见的4个，意见4条，无意见的10个；7个市直单位，有意见的7个，意见48条，无意见的0个。

四、《规划》主要内容

《规划》分为七个部分。

第一部分：面临形势。分析生态修复面临的形势，回顾了已有的工作成效，分析了机遇与挑战。

第二部分：生态现状与主要问题。从自然地理状况、生态环境现状以及存在的主要问题等方面展开分析，对体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护生态状况进行识别。

第三部分：总体要求与规划目标。基于规划编制的指导思想、基本原则等，合理编制规划，并设定规划目标。

第四部分：国土空间生态修复格局。就识别的重要生态问题，确定生态修复格局，结合生态功能重要性评价，基于区位与典型的流域特征，并考虑自然地理单元的完整性，最终确定将体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护划分为4大生态保护修复片区。

第五部分：国土空间生态修复重点任务与重大工程。基于识别的生态问题，明确重点任务，就4大生态保护修复片区共部署8个大工程，31个子项目。

第六部分：成本效益。就重大工程的部署情况，确定资金需求，合理安排资金筹措，并进行投资效益评价。资金来源主要包括中央及省级专项资金、市、县（区）级财政投入、生态修复基金投入、社会投入、生态产品价值实现等。

第七部分：保障机制。包括六个方面：一是加强组织领导，成立工作领导小组；二是创新政策体系，加大政策扶持；三是加强科技支撑，确保工作高效开展；四是强化评估监管，健全监督机制；五是鼓励公众参与，确保工作有序进行；六是拓宽融资渠道，提供资金保障。