​　　访谈主题：深化“放管服”，优化营商环境

　　访谈时间：2022年6月30日上午9：00-9:45（时长45分钟，嘉宾提前15-30分钟进入直播室）

　　访谈地点：行政中心东附楼信访局5楼（在线访谈室）

　　访谈嘉宾：刘建平（市市场监督管理局党委书记、局长）

　　访谈内容：

　　问：我们知道，市场监管是关系千家万户，在我市经济社会发展中，市场监管发挥了重要的基础性、战略性作用。同时，市场监管部门也是重要的民生部门，食品药品安全监管、产品质量安全监管、特种设备安全监管、企业注册登记等一系列市场监管管理工作都与我们老百姓的利益息息相关。在开始互动交流之前，先请刘局长为我们简单介绍一下市市场监督局在推动营商环境优化工作上的总体情况。

　　刘局长：好的。体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护市场监督管理局（市知识产权局）于2019年1月由原市市场和质量监管局、原市食品药品监管局撤并组建而成。主要承担市场秩序、登记注册、产品质量、特种设备、食品药品、计量标准、认证认可、知识产权、价格等监督管理。在市委市政府的坚强领导下，我局上下担当作为、履职尽责，积极推动优化营商环境工作。一是市场主体有效壮大。全面实行“网上办、不见面、快递送”服务，全程电子化登记事项占比达90%以上，注册登记最快1个工作日办结，市场主体总数突破37万户，截止5月底，全市各类市场主体已达到37.4万户，较去年同期增长20.1%，预计2022年底可实现40万户的目标。二是知识产权创新氛围更浓。成立了知识产权纠纷人民调解委员会，修订了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护专利专项资金管理办法》，将专项资金由200万元提升到300万元，市内企业两项发明专利获得第22届中国专利奖优秀奖，现有专利授权量7796件、同比增长36.1%，增幅为全省第一，新干县、永丰县通过国家知识产权强县工程试点县验收，遂川县成功获批筹建2021年国家地理标志产品保护示范区。三是“双随机”执法监管更实。市本级41家执法单位、202项随机抽查事项列入“双随机、一公开”监管；建立了跨行业、跨部门的失信惩戒机制，向社会推送“黑名单”534个案例，推送“红黑榜”名单369人次，市市场监管局执法稽查局获评“全国市场监管卫士集体”。四是标准建设取得突破。成立了全市电子信息产业知识产权联盟，天宇化工2，4-D原药标准，为我市主导制定的第一个国际标准，《江西绿色生态井冈蜜橘》为全省首个江西绿色生态地方标准。

　　问：我的公司近两年来受疫情影响生意一直不太好，想要歇业，请问怎么样办理呢？

　　刘局长：这两年疫情确实让市场主体有不少的损失，为了帮助企业渡过难关，我局上线了企业歇业制度。符合条件的市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，降低维持成本，像这位网友的公司受疫情或其它突发因素影响，可以先走歇业程序，等到经济环境好转，再来复业。

　　问：听说市里新办企业可以免费刻章，我想在县里申办企业，请问也可以享受到这个政策吗？

　　刘局长：在县里当然也是可以的。去年年底以来，我局积极协调市公安局、市财政局、市行政服务中心，得到了以上相关单位的大力支持，今年3月底在全市范围内实行新开办企业首套公章免费（包含公章、财务章、发票章、法人章共计4枚印章，均为光敏材质，公章样式均含有安全防伪功能）。截至6月16日，为新开办企业免费发放首套公章5103套，节约企业费用102.06万元。这个惠企纾困政策目前适用于全市范围内的新开办企业，在我市辖区内各个县（市、区）开办企业都可以享受。

　　问：刘局长，接下来还有什么让市民更期待的改革举措呢？

　　刘局长：目前最让人关注的就是“一照通办”的改革，我们在总结新余、鹰潭、赣江新区、共青城市等地的试点经验的基础上，拟将多部门的涉企许可事项纳入“一照通办”改革范围，实现营业执照、多个准营证联办，实现准入、准营“一链办理”“一次办好”，通过在营业执照上加载二维码的方式，实现营业执照一次发放，多部门电子许可证信息动态更新的模式，让全市企业“一照一码走天下”！

　　“一照通办”平台目前在走政府采购招投标流程，我们将加大工作力度，跟踪推进项目尽快建成投用，将各部门、各事项逐步纳入“一照通办”，提升“一照通办”办事的覆盖率。

　　问：现在疫情处于常态化发展的态势，很多企业生存都很困难，想了解一下市市场监管局具体有哪些措施来帮助市场主体渡过难关？

　　刘局长：面对常态化的疫情，为了帮助企业渡过难关，维护经济平稳发展，我局特制定了10条措施。一是实现企业开办“零成本”，新办理企业首套公章免费政策，全市的新设企业，均可免费申领首套公章（公章、财务章、发票章、法人章）；二是推行“一照多址”登记，针对住所、备案场所在同一管辖范围内，实施“一照多址”经营场所备案登记，减少申报材料，压缩审批环节；三是实行包容性信用监管，实行逾期公示年报首违不罚制，对受疫情影响而被列入经营异常名录的抗疫重点企业，缩短其经营异常名录移出时限，简化流程，当场办理移出手续；四是组织开展涉企收费专项检查，依法查处涉企违法违规收费行为；五是支持知识产权创造运用，及时兑现知识产权资助和奖励政策，政府指导建立知识产权联盟；六是推动知识产权“入园惠企”，助力政企、银企间的沟通对接，为企业提供信贷支持，推动市内各级金融机构2022年向中小企业提供总额不少于5亿元的知识产权质押贷款；七是开辟检验检测“绿色通道”，市质检中心实行“不见面”预约服务、延时服务，优先保障重点民生相关领域的计量强检业务，主动为企业提供上门检定；八是减免特种设备涉企收费，减半收取住宿餐饮行业锅炉及介质和住宅加装电梯安装检验检测的费用，并设立既有住宅加装电梯报检专窗，提供快捷检验服务，减少住宿餐饮行业各类电梯定期检验收费，按电梯所在楼房层数下调检验费用；九是优化食药委托检验服务，对食药生产企业委托检验开启快速通道，将检验报告周期缩短至15个工作日，对食品药品生产企业委托检验，免除辖区内重点帮扶企业全部检验费用，按现有收费标准60%收取食品和药品生产企业委托检验费用，减轻企业经营负担；十是开展“你点我检、你点我培”服务活动，通过企业点单，中心服务的形式在检验难点、标准研发、质检培训、体系管理等方面提供业务支持，解决企业技术痛点，促进企业优质发展。

　　问：我了解到体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护正在创建国家级食品安全示范城市，请问一下体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护目前的食品安全状况如何？

　　刘局长：近来年，我市高度重视食品安全，目前全市创建国家级食品安全城市正在有序推进，在保障食品安全上，我们主要通过食品监督抽检，作为发现问题，减少隐患的重要手段，按照要求，年均食品安全抽检监测目标任务要达到每千人3批次。各级市场监管部门严格按照省、市食品安全工作部署，均衡推进抽检任务的有效落实，切实保障人民群众饮食安全。

　　问：我是一名供货商，疫情期间成本高，我想把价格涨高一点，但又怕违规被处罚，请问这方面，有没有明确规定？

　　刘局长：有这方面的明确规定，这位网友你可根据目前实际成本，合理提高供货价格，但必须提前告知购买方涨价信息、明码标价，不得出现相互串通，操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨、实施价格欺诈等违法行为。

　　问：如果碰到知识产权问题，想要寻求知识产权的建议，体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护有没有公益性维权援助机构？

　　刘局长：有的。我市在吉安集睿科技有限公司设立了知识产权维权援助工作站，该工作站的主要职能为接收和处理本地企业及个人知识产权侵权纠纷维权援助申请，具有快速反应、帮助纠纷处理、后续跟踪执行等服务功能，可提供知识产权法律法规咨询和维权指引服务、搭建举报投诉援助渠道、协助办理专利商标侵权案件、协助提供知识产权侵权判定专家意见及有效衔接司法保护、仲裁调解等工作内容。

　　此外，我们设立了公益性的维权援助服务热线0796-8226202，广大企业和市民可拨打电话，享受知识产权免费咨询服务。

　　问：我是从事副食品批发和销售的，我在农村销售一些食品、饮料时，经常性看见村里的小卖部里卖一些贴牌的产品，例如：汪汪牛奶，包装都是仿的旺旺这种大品牌，想了解一下市场监管局面对这种情况会怎么处理？

　　刘局长：这位网友您好！您所说的“汪汪”仿驰名商标“旺旺”这类产品，是厂家为了提高市场销售量，采取用文字、图案、食品包装颜色等与大品牌食品相近似的方法进行生产销售，这在某种程度上会对消费者的购买造成一些误导。对假冒注册商标品牌的生产销售行为，市场监管部门一经发现会予以查处，对类似“仿”商标品牌的情况，因为涉及的情况是多方面的，要具体情况具体对待处理。欢迎广大消费者在发现此类情况时，及时拨打当地市场监管部门电话，也可拨打“12315”来维护自身合法权益。对此我们友情提醒广大消费者在选购食品时，既要看清自己选购食品的商标字号，还应核对生产者的厂名厂址等有效信息，避免选购的食品“名不副实”，甚至掉进“山寨食品”的陷阱。

　　问：“狗牯脑”是体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护知名品牌，在2021年中国茶叶区域公用品牌价值评估中达29.18亿元，排位第32名。在“狗牯脑”品牌保护上采取了哪些具体举措？

　　刘局长：“狗牯脑”商标2012经国家商标局核准予以注册，为地理标志证明商标，2013年被评为中国驰名商标，2021年被国家知识产权局确定为第一批地理标志运用促进重点联系指导名录，全省共确定4个，“狗牯脑”为其中之一。我们主要通过四个有力措施，着力保护“狗牯脑”品牌：

　　一是加大“狗牯脑”商标保护力度。建立了打假维权联络人制度，在全市范围内开展“狗牯脑”品牌保护专项行动，重点打击9种违法行为。欢迎社会各界主动参与到整治中，共同保护好维护好我市“狗牯脑”品牌，对社会各界反映的线索，我市各级市监部门将认真核实，逐一反馈。做到有举必查，有查必果。

　　二是依托商标监管平台，加大监测力度，定期进行监测，对侵犯”狗牯脑”商标专用权的恶意申请注册行为，及时通知商标权利人提出商标异议，并予以查处。

　　三是提升服务水平。借助开展“狗牯脑茶地理标志运用促进工程示范区”，按照《地理标志产品保护规定》的要求，加强地标保护。对遂川县范围内的狗牯脑茶加工企业和经营户引导加入品牌共享。引导帮助商标权利人通过马德里商标国际注册，进行海外保护，进军国际市场。

　　四是提升产品质量，完善标准。2021年我局积极上报协调省局批准发布了《狗牯脑茶种植技术规程》等4项地方标准；江西远大茶叶有限公司、遂川县汤湖狗头山精制茶厂通过“江西绿色生态”品牌认证。

　　问：我在遂川从事板鸭经营业务多年，由于之前都是贴牌，现在由于业务量越来越大，市场口碑也很好，所以为了做大做强，想拥有一个属于自己的品牌，想了解下如何申请一个属于自己的品牌？

　　刘局长：这位网友您好！品牌是一个企业发展的生命力。为防止他人侵犯您品牌的专用权，保护好您的品牌，建议您首先想好品牌的名称，再将该品牌名称予以商标注册。由于商标注册由国家知识产权局商标局负责，您可以通过以下途径进行商标注册：一是自行办理。自行办理的，可以通过网上服务系统在线提交商标注册申请，提交方法详见“中国商标网>网上申请”栏目；也可以到国家知识产权局商标局注册大厅、商标局驻中关村国家自主创新示范区办事处、商标局在京外设立的商标审查协作中心，或者商标局委托地方市场监管部门或知识产权部门设立的商标受理窗口办理。二是委托在国家知识产权局备案的商标代理机构办理。委托代理机构的好处在于可为您进行事先查询，看是否与他人在先权利商标相同或近似。