​　　访谈主题：践行为民初心用心用情办实事

　　访谈时间：12月14日上午9:00-9:45，（时长45分钟，嘉宾提前15-30分钟进入直播室）

　　访谈地点：市行政中心东附楼信访局5楼（在线访谈室）

　　访谈嘉宾：涂江宁（市委教体工委委员、市教体局副局长）

　　访谈内容：

问：请先给大家简单介绍一下市教体部门市级重点民生工程推进落实情况。

　　嘉宾：好的，谢谢主持人！今天非常高兴能通过这样一个网络互动平台，和大家一起在线交流。借此机会，向一直以来关心、关注、支持教体工作的广大网友表示衷心的感谢！

　　自党史学习教育开展以来，在市委市政府和市委党史学习教育领导小组的正确领导和统一部署下，我局立足吉安教育体育事业发展实际，把党史学习教育成效转化为办实事、解难题、促发展的实际行动，认真寻找“为群众办实事”的切入点和突破口，及早部署，狠抓落实，千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，积极为人民群众排忧解难。目前，涉及到我局的两项重点民生项目均已全部提前完成，群众测评满意度（好、较好）为95.51%。在具体工作中，我们主要做到了“三个坚持”：一是坚持高位谋划，落实责任，推动“我为群众办实事”常态长效。我们主要是成立了体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护教体系统党史学习教育领导小组办公室，配备了专门的干部负责此项工作，确保了此项工作有人抓、有人管、能管好。同时，我们还制定了《项目实施方案》，明确了责任人和完成的时限，确保了工作落实落地。二是坚持上下联动，综合施策，推动学前教育普及普惠。我们的具体做法：加快推进公办幼儿园建设。（今年以来，全市新（改、扩）建公办幼儿园71所，新增学位7000余个，超出任务数1000个）。吉州区新增公办园5所，新增学位960个；青原区新增公办园3所、扩建2所，新增学位1140个。中心城区公办幼儿园已达25个，总学位达7680个；摇号录取比例为2.63:1（2018年为10:1），市保育院本部为3.44:1（2020年为5.85:1），极大的缓解了一号难求的现象。加快推进山村幼儿园建设。我们选择了在乡镇公办园覆盖不到、民办园不愿去的偏远山村，利用村小和教学点现有的闲置校舍，进行修缮改造、配备玩教具，以及聘请、培训志愿者，今年，我们完成了60所具备“五有”办园条件的山村幼儿园（有教室、有厕所、有活动场所、有设施设备、有必需生活用品）。加快推进普惠性幼儿园建设。全市现有普惠性幼儿园1934所，较2016年增加895所，普惠性幼儿园覆盖率达88.12%。三是坚持多措并举，建章立制，推动公共运动场馆免、低延时开放。为了满足人民群众日益增长的美好生活的需要，我们一是创新了工作举措。6月25日，我们专门印发了《做好全市公共体育运动场馆免费低收费延时开放服务的通知》，通知要求全市36个公共体育场馆（已在全民健身信息服务平台上注册的）在原来“每周开放不少于35个小时”的基础上，每天再延时开放2小时，达到每周不少于49小时，全年免费或低收费不少于330天。二是强化了督查问效。对全市公共体育场馆延时开放工作进行了专项督查，并对部分县市区延时开放不合理的时间提出了整改意见，实现了体育运动场馆开放时间与人们安排运动的时间相同步。

　　可以说，这两项重点民生项目，真正办到了群众的心坎上，让人民群众切实感受到了开展党史学习教育带来的变化和实效。

问：我们吉安现在的“山村幼儿园”建设状况是怎么样的？

　　嘉宾：2019年9月，中国发展研究基金会与体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府签订了战略合作协议，计划投入800万元，在井冈山市和遂川县启动“一村一园：山村幼儿园计划”项目建设，合作期限为2019年8月至2021年8月。为扩大山村幼儿园的覆盖面和受益面，2020年7月，我局印发了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护推进“山村幼儿园”项目全域覆盖实施方案》，计划到2021年底，全市新增287所“山村幼儿园”，每个县（市、区）至少10所。截止今年秋季开学，全市共287所“山村幼儿园”投入使用，新增公办学位9000余个，在园幼儿5000余人。

问：“山村幼儿园”有什么与众不同的地方吗？

　　嘉宾：“山村幼儿园”作为吉安特色亮点工作，不但得到了各级领导的充分肯定，还得到了广大家长的一致好评。为此，江西新闻联播在2020年12月23日还长篇报道了我市推进“山村幼儿园”项目经验。具体体现在：一是在园舍建设上，形成了“五有”办园底线。通过将现有的村小（教学点）闲置校舍修缮改造成为“山村幼儿园”，达到“有教室、有厕所、有活动场所、有设施设备、有必需生活用品”的标准。二是在师资聘用培养上，形成了“224”招培模式。教师志愿者要满足“2个基本条件”，即“高中学历以上及40岁以下”；教师志愿者主要有“2个来源渠道”，即“山村幼儿园所在村的村民和待业的大学毕业生”；主要通过“4条培训培养途径”，即“暑期岗前培训、片区教研、跟岗锻炼、外派学习”，提升教师志愿者的保教能力，保障山村幼儿园幼儿的基本保教需求。三是在园所管理上，形成了“三方”共管模式。山村幼儿园主要由县级教育部门牵头管理，负责幼教志愿者招聘、培养培训，配给基本的玩教具、绘本图书；由山村幼儿园所在地的乡镇中心幼儿园或中心小学进行日常管理，保障基本运转；由当地村委协助管理，协助改善山村幼儿园办园条件和周边环境。四是在成本分担上，形成了“三块”资金来源渠道。政府投入：一次性投入10万元（由当地政府投入）左右，完成基本建设；每年投入10万元左右用于支付教师志愿者工资、培训和一些基本开支。幼儿保教费收入：按每学年10个月、每个点20名幼儿、每月收取150元左右保教费计算，每个山村幼儿园一学年的收入大概有3万元。社会捐助收入：中国发展研究基金会已累计向我市捐赠了600余万元。此外，各地还通过接受政府部门、慈善组织和企业个人等捐赠，解决了一批资金需求。

问：我们吉安目前学前教育发展现状是什么情况？

　　嘉宾：近年来，在市委市政府的坚强领导下，我们吉安的学前教育可谓是发展飞速，取得了不错的成绩，全市学前三年毛入学率达91.04%，公办幼儿园在园幼儿占比51.47%，普惠性幼儿园覆盖率达88.12%。一是学前教育规模逐步扩大。与2016年相比，全市新增幼儿园367所，达到2358所，其中，公办幼儿园新增740所，达到1053所；在园幼儿新增1.08万人，达到19.24万人，其中公办园在园幼儿新增5.5万人，达到10.02万人；教职工新增0.8万人，达到1.9万人，其中公办园教职工新增7200余人，达到8800余人。二是普及普惠水平不断提升。与2016年相比，全市公办园在园幼儿占比提升26.55个百分点，达到51.47%；普惠性幼儿园覆盖率提升27.3个百分点，达到88.12%；学前三年毛入园率提升14.52个百分点，达到91.04%。三是各类幼儿园均衡发展。一方面，城区公办园得到大量扩充。2021年秋季，市中心城区有25所公办幼儿园办园招生，学位数达7380个；全市有102所小区配套幼儿园转成公办幼儿园，增加公办学位3万余个。另一方面，村级幼儿园建设得到突破。全市209个乡镇公办中心幼儿园和所有2000人以上行政村公办园全部开园招生。

问：下一步，我们吉安对学前教育的打算是什么样的？

　　嘉宾：下一步，我们吉安的学前教育还是以“普及普惠”为目标，坚持目标导向，全力让人民群众享受到更加优质、更加放心的学前教育。一是持续督促各地政府加大资金投入。增加学前教育财政投入，持续改善办园基本条件。对照“三个面积”的标准，对每所幼儿园的每项指标进行逐项核查，不达标的，采取“关、减、扩、并”等举措进行整改。二是持续加快学前教育师资队伍建设。坚持幼儿教师持证上岗准入制度，分期分批逐步清理无证上岗教师。为已在岗，但未取相关资格的人员参加考试并尽快取得资格证提供渠道和便利，加快提高持证率。继续通过定向培养、政府购买服务等方式，逐步补充学前教育师资。在部分县的农村公办中心幼儿园试点实行“执行园长制”，提高农村幼儿园的办学水平。三是持续扩充优质普惠幼儿园数量。加快推进小区配建园治理及城区新建公办园，科学合理规划城区学前教育布点，大力推进各地改扩建公办幼儿园。规范城镇小区配套园的规划、建设、管理和使用，小区配套幼儿园回收后尽快办成公办园，充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。坚决杜绝无证幼儿园的死灰复燃，保障广大幼儿的身心安全。四是持续提升学前教育发展质量。以《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南》为专业指引，纠正幼儿教育“小学化”倾向。积极开展安吉游戏竞赛活动，着力提高全市幼儿园保教水平，切实满足群众“上好园”的需求。

问：可以和我们说说，近年来我们吉安全民健身发展的一些情况吗？

　　嘉宾：近年来，我们探索了多元主体办赛的机制，通过政府购买公共体育服务的形式组织开展了系列体育赛事活动，为社团协会协调场地、活动指导等提供必要的条件，激发社会力量参与、举办全民健身活动的积极性。一是充分利用节假日、“全民健身日”等重要时间节点，举办“红色摇篮”篮球赛、山地自行车、新年登高、龙腾狮跃闹元宵和健康跑等系列全民健身品牌活动。2014年开始，先后在我市各地举办了环鄱阳湖国际自行车比赛，以及亚洲跳伞锦标赛、全国跳伞锦标赛。各项赛事的成功举办宣传了吉安生态立市、绿色发展的新成就，展现了“文化庐陵山水吉安”的魅力。二是发动各行业系统、各类体育协会，广泛开展全民健身活动。据不完全统计，2021年，尽管在疫情的影响下，仅市本级举办的健身主题活动就达到100多项，直接和间接参与人次达10余人次。三是积极开展国民体质测试服务。据统计，我市经常参与体育锻炼人口为37.2%，居民身体素质显着提升，健康状况明显改善。广泛开展全民健身活动。

问：我们吉安在推动体育场馆免费低收费对外开放中，采取了一些什么相应的措施呢？

　　嘉宾：主要是坚定不移地深化了体育场馆运营改革，力求在多个方面取得突破。一是吉安全民健身体育中心由吉安城投负责运营，吉安体育馆由原来外包运营改为自主运营，极大的促进了场馆使用率和管理主动性。二是根据市委党史学习教育领导小组文件要求，我局于6月25日下发了《关于做好全市公共体育运动场馆免费低收费延时开放服务的通知》，要求全市已在全民健身信息服务平台上注册的36个公共体育场馆，在“原来每周开放不少于35个小时”的基础上，每天再延时开放2小时，达到每周开放时间不少于49小时，部分室外运动场每天24小时开放，在场馆醒目位置张贴公示延时开放公告，确保体育场馆在全民健身日、春节期间应全面免费向社会开放，并对全市公共体育场馆延时开放工作进行督查，确保开放时间落实到位。各场馆均能因地制宜、细化开放时段，调整延时开放具体时间，确保广大群众健身时间有去处，活动场所有空间。三是全面做好体育场馆安全开放工作。严格落实疫情防控工作，全面排查各类体育场所和体育活动的安全事故隐患。积极做好暑期课后服务和校内托管体育服务，开放学校各类体育场所提供给学生参加文体活动，开设体育健身项目等兴趣班，参与学生达1万人次，参与老师和志愿者上千人。

问：能不能介绍一下县市区以及农村基层体育设施建设的情况？

　　嘉宾：对于县市区的体育设施建设，我们主要是推动各地政府加大投入力度，将公共体育设施建设纳入当地国民经济和社会发展计划。目前，吉安县、安福县、吉水县、新干县、泰和县、遂川县、井冈山市、永新县、永丰县兴建了体育中心，万安县、峡江县、青原区原有的体育场馆设施得到了进一步完善。2021年，我市共争取中央、省级体育健身场所建设、社区农村健身场地、社会足球场、健身步道、体育公园等项目资金近6000万元，持续推进了农民体育健身工程、社区多功能运动场、全民健身路径工程等公共体育设施建设，目前，我市人均体育场地面积达2.09平方米，圆满完成“十三五”1.8平方米的任务。

问：可以为我们介绍一下，我们吉安的体育社会组织发展情况吗？

　　嘉宾：我们在这一块的工作，一是全市体育社团组织发展更加规范。截至目前，全市现有市级体育社团41个，县级体育社团170个。2020年，我局还对全市41个协会近3年的财务情况开展了内审，进一步规范了各体育组织的管理，提高了各体育社会组织承接政府购买服务能力。二是社会体育指导员队伍建设更加有力。截至目前，我市社会体育指导员注册人数近8000人，职业社会体育指导员60多人。从2014年起，我市已连续开展全市优秀体育协会、全民健身示范站点和社体之星评选活动，投入奖励和扶持经费达120多万元。同时，还组织开展了全省、全市社体之星素质交流展示活动，充分调动了体育社团和社会体育骨干的积极性，涌现了一批先进单位和先进个人，如，市长跑协会荣获国家体育总局全国群众体育先进单位和民政部表彰的全国优秀社会组织称号。三是体育社会组织志愿服务活动更加丰富。成立了体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护首个智慧社区健身中心，满足社区居民“就近、平价、智能”的健身健美的需求。组织市级社团、健身志愿服务队深入新干、泰和、青原区、吉安县等农村、社区、中小学校开展志愿服务健身知识下基层宣讲活动，开展“创城有我健康跑捡”和“世界环境日”公益跑捡等系列公益活动。