今年以来，面临复杂严峻的国际环境和国内疫情，全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实省市决策部署，坚持“稳住、进好、调优”经济工作思路，有效化解需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，主要经济指标增速继续保持全省前列，顺利实现“双过半”。

根据地区生产总值统一核算结果，上半年我市地区生产总值1284.36亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分产业看，第一产业增加值73.27亿元，增长6.3%；第二产业增加值612.79亿元，增长5.7%；第三产业增加值598.30亿元，增长4.6%。

一、运行情况

通过落实国家和省里系列稳经济政策措施，克服各种不利因素影响，上半年全市生产需求稳步回升，发展动能继续增强，社会民生持续改善，总体呈现平稳向好运行态势。

“平稳”，主要表现在三个方面：一是宏观态势稳。上半年，全市重点监测的17项主要经济指标均运行在合理区间，16个指标增速高于全省平均水平，其中生产总值增长5.2%、高于全省0.3百分点。另外，全市居民消费价格（CPI）同比上涨1.2%，低于全省平均水平0.3个百分点，总体温和。就业工作有效推进，新增城镇就业人数3.39万人，完成年计划的80.3%；新增转移农村劳动力人数5.06万人。二是增速排位稳。生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民可支配收入、一般公共预算收入、实际利用外资、实际利用省外项目资金等7个指标增速位居全省前3，出口、城镇居民人均可支配收入、工业用电量等6项指标增速位居全省第4。环比一季度和上月，绝大部分指标排位波动在3位以内，一半以上指标排位保持不变或波动1位。三是指标支撑稳。全社会用电量74.54亿千瓦时，增长8.1%，高于全省1.3个百分点，工业用电量45.93亿千瓦时，增长5.7%，高于全省1.6个百分点；客货运周转量继续增长，全市公路客货运周转量增长4.5%；水运客货运周转量增长1.9%。另外，全市新增入库单位数为713个，列全省第1，对经济增长有较好支撑。

“向好”，主要表现在三方面：一是经济结构向好。全市持续推动产业转型升级，深入实施工业强市战略，三次产业结构由上年同期的6.3：46.8：46.9调整为5.7：47.7：46.6，二产占比提高0.9个百分点；投资结构趋优，全市工业投资增长19.6%，列全省第1，高于全部投资增速9个百分点；民间投资增长17.7%，占全部投资的67.0%，同比提高4.0个百分点。二是新动能发展向好。全市高新技术产业和战略性新兴产业占规模工业比重分别提高到57.5%和45.9%；电子信息产业实现营业收入850亿元，增长11.7%；新能源汽车销售火热，在今年油价走高的背景下，消费者购买新能源汽车意愿增强，限额以上单位新能源汽车商品零售额增长224.1%。三是“三大收入”向好。企业收入持续提高，1-5月，规上工业企业实现营业收入为1401.9亿元，增长7.4%，利润总额108.1亿元，增长11.7%；财政收入继续增长，上半年，全市一般公共预算收入120.3亿元，同比增长7.1%，列全省第3，高于全省平均水平4.5个百分点；居民收入稳步增加，城镇居民人均可支配收入22552元，增长5.1%.列全省第4；农村居民人均可支配收入7724元，增长7.4%。列全省第2。

具体来看：

1.农业生产形势平稳。全市上下大力实施农业农村“八大工程”，统筹抓好早稻、生猪、蔬菜等农业生产工作。上半年，全市农林牧渔业总产值178.89亿元，增长6.3%。蔬菜产量持续增加，产量135.03万吨，增长7.9%。畜禽供应充足，生猪出栏236.32万头，增长7.1%；生猪存栏233.14万头，增长0.7%；猪牛羊禽肉产量27.36万吨，增长1.0%，其中猪肉增长9.9%，禽蛋产量增长16.1%。水产品产量11.96万吨，增长6.4%，其中，名特优水产品产量4.89万吨，增长4.7%。

2.工业大盘基本稳定。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长7.8%，列全省第3，高于全省平均水平0.4个百分点。分门类看，采矿业增加值同比下降2.6%，制造业增长8.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降4.5%。34个大类行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.8%，电气机械和器材制造业增长61.1%，通用设备制造业增长27.1%，废气资源利用业增长46.1%，均实现了两位数增长。分经济类型看，国有控股企业同比增长26.7%；股份制企业增长9.7%，其他经济类型企业增长1.4%。分产品情况看，集成电路、锂离子电池等产品产量分别增长23.5%、13.7%。

3.财政金融稳健运行。上半年，全市一般公共预算收入120.3亿元，同比增长7.1%，列全省第3，高于全省平均水平4.5个百分点。地方税收收入70.04亿元，下降2.1%，地方税收收入占一般公共预算收入的比重为58.2%，同比下降5.5个百分点。全市一般公共预算支出317.61亿元，增长2.9%。全市金融机构本外币各项存款余额为4312.64亿元，同比增长11.3%；金融机构本外币各项贷款余额为3378.23亿元，增长13.5%；存贷比78.3%，提高1.5个百分点。

4.内需潜力有效释放。深入实施六大领域项目大会战，贯彻落实节日期间“两不停”要求，上半年全市固定资产投资同比增长10.6%，与全省持平。全市974个项目累计完成投资1949亿元，占年度计划的72.5%。启动商贸消费提质扩容三年行动，继续打造“夜庐陵好去处”、“庐陵百味”、“云享庐陵”等平台，市场销售有所改善，全市社会消费品零售总额499.41亿元，同比增长6.2%，列全省第2，高于全省平均水平0.6个百分点。基本生活类消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类商品零售额分别增长32.2%、26.3%、26%；升级类商品销售较快增长，限额以上单位日用品类、智能家用电器、计算机及其配套产品商品零售额分别增长24.7%、35.5%、23.7%。

5.外向型经济继续扩大。上半年，全市货物进出口总额319.48亿元，增长47.4%，高于全省平均水平7.4个百分点。其中，出口278.46亿元，增长55.6%，列全省第4，高于全省平均水平8.3个百分点。全市新引进5020项目46个，其中100亿元以上项目6个、50亿元以上项目19个，均为历年之最。全市实际利用外资9.15亿美元，增长9.5%，列全省第2，其中现汇进资2.04亿美元，增长60.4%，高于全省55.2个百分点；全市利用省外项目资金521.22亿元，增长9.5%，列全省第3。

二、存在问题

在外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的影响下，全市经济下行压力依然突出，制约经济发展的因素仍然存在，经济恢复的基础还需持续巩固。具体来看，主要存在四方面问题。

（一）工业经济仍然承压。从增长面看，多数行业呈负增长。上半年，34个大类行业中仅有11个行业增加值实现增长，增长面为32.4%。从发展后劲看，市场主体培育不足。上半年全市规上工业新增39家，离全年任务还有一定差距。从企业效益看，实体经济仍存在困难。1-5月，全市亏损规上工业企业139家，亏损面为7.8%；亏损企业亏损总额增长1.6%。

（二）投资进位难度较大。上半年，全市固定资产投资增长10.6%，与全省平均水平持平，列全省第6。从评估指标看，上半年我市大中型项目投资完成情况、一季度投资占GDP比重、建筑业用电量、固定资产贷款余额增速等指标在全省排位不前，对我市6月份投资增长造成了一定影响。从投资结构看，支撑投资增长的协调性不足，上半年，全市一产投资下降8.6%；三产投资增长0.8%，基础设施投资增长6.3%，分别低于全部投资19.2、9.8和4.3个百分点。

（三）财政收支矛盾加大。受房地产市场税收减少、土地出让收入下降、减税降费等因素影响，财政收入增速放缓，上半年，全市一般公共预算收入增长7.1%，较一季度回落2.6个百分点，其中地方税收收入下降2.1%，较一季度回落24.2个百分点。同时，常态化疫情防控、落实惠企政策、政府到期债务还本付息等导致财政支出增加，财政收支平衡难度进一步加大。

（四）支撑指标有待加强。从用电看，工业用电排位下滑较快。6月下降5.76%，列全省第8，排位下滑4位；制造业用电量下降9.31%，列全省第8，排位下滑4位。从信贷看。受疫情反复和经济下行影响，企业投资意愿不强，个人收入预期不稳，居民信贷需求降低，上半年全市本外币存贷款余额分别增长11.3%和13.5%，列全省第7和第8。从商品房看。全市商品房销售面积下降3.7%，其中住宅销售面积下降8.7%；商品房销售额下降7.6%，其中住宅销售额下降9.9%。

三、工作建议

下阶段，要坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真落实中央和省市决策部署，继续全力推动稳经济一揽子政策措施落地见效，筑牢经济恢复向好基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体来说，建议重点做好三方面工作。

（一）持续做好惠企纾困。持续做好助企纾困36条、稳增长46条等措施，加快惠企纾困政策落地见效，通过多种形式做好政策宣传解读，扩大政策知晓度和惠及面。行业主管部门加强跟踪监测，掌握企业生产经营情况，对于企业的困难和问题要及时制定解决措施，帮助企业解决物流运输、用工、用能、用地、融资等生产经营方面的难题，打通企业生产经营中的难点、堵点、卡点，全力助企纾困解难。

（二）持续挖掘内需潜力。内需潜力是保持经济稳中向好和民生改善的重要支撑，要着力坚持扩大有效投资、促进消费。一方面，加快开展“项目大会战”攻坚行动，加快推进宜遂高速、大广高速吉安段改扩建项目，推动遂大高速、樟吉高速吉安段改扩建项目尽快开工，努力形成更多实物量。另一方面，要大力拓展消费市场，继续深入实施商贸消费提质扩容三年行动，抓住暑假、中秋、国庆等重要时点，大力开展促销让利活动、大型展销活动，以全省旅发大会召开为契机，有效激活旅游市场。

（三）持续巩固基础支撑。一方面，要加强数据监测预警。主要是盯紧盯牢GDP、工业、投资、消费等支撑指标的运行态势，加强部门沟通协调，形成强大工作合力；行业主管部门强化分析，做好预判，加密调度，增强主要指标评估支撑。另一方面，要做好凭证基础工作。国家统计局调整了数据报送、审核方法，要求企业和项目提供数据支撑凭证，各地各部门要高度重视，认真对待，指导企业备好详细凭证资料，筑牢数据基础支撑。

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