​　　为积极贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境“一号改革工程”的部署，打造“吉事吉办”政务服务品牌。按照市委市政府关于改进工作作风、提高办事效率、简化办事程序、缩短办事时间的要求，为全市营商环境优化贡献人防力量。我办现制定如下关于人防审批和质量监督改革举措：

　　一、简化审批事项，推动权利“瘦身”

　　为减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，市人防办对人防审批事项流程进行优化再造。将结合民用建筑修建防空地下室项目审批的申请材料，由原来的5项缩减为1项，结建项目审批时间从原来的3个工作日缩短为2个工作日，并且取消了《防空地下室建筑方案设计文件审查》。人防工程施工图直接依据审批结果到图审机构进行审查，对缴纳人防易地建设费项目审批从原来的3个工作日缩短为1个工作日。

　　二、实行容缺承诺，推动服务升级

　　开展“容缺审批+承诺制业务办理，并在本市政务服务大厅和政务服务网等网站公布实施细则。做足办前咨询辅导,为办事企业和群众提供便捷服务。申请人凭一张建筑项目总平图即可拟定承诺书，申请对该事项采取“容缺审批+承诺制”办理模式。同时将人防初审意见提前至设计阶段，达到先行受理、先行审核，帮助服务对象尽早取得工程规划许可证。

　　三、实行网上受理，推动工程建设

　　为落实市委市政府“一次不跑”或“只跑一次”的要求，我办建立了为各建设单位服务的人防工程质量监督服务群，各建设单位在首次申报人防工程质量监督后，我办在窗口提交资料时将其建设单位纳入服务群里。建设项目的质量技术交底、平时核查、主体验收、竣工验收等建设单位均可实行网上申请。如因疫情原因，主体验收、竣工验收环节参建单位不能来吉的，可实行微信多人视频会议。

　　四、开通“绿色通道”，推动发展提速

　　对市重点项目和重大的招商引资项目，市人防办开通绿色通道，在施工图审查通过但未取得施工许可证之前，对人防工程建设过程的质量监督提前介入，进行技术指导，此举可以让重点项目节省1个月的审查时间。对已受理的人防工程报监项目，提供“双休日预约服务”，较以前可为企业节省1周时间，进一步提升了服务质效和服务水平。

　　五、加强事中监管，推动效能倍增

　　聚焦推动监管从“严进宽出”向“宽进严出”转变，进一步加大事中事后监管的力度，建立和完善了以“双随机一公开”为基本方式、信用监管为基础、信息技术为支撑的监管机制。为达到人防工程验收环节“一张表单一次提交”的效率，市人防办在综合竣工验收前主动为建设项目进行不间断的服务，对项目建设中发现的问题及时提出整改意见，让建设项目有充足的整改时间，确保项目在综合竣工验收时一次性通过，此项举措可以为建设项目节省2个月的整改时间。