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各有关单位：

为进一步落实国务院“放管服”改革精神，加强对人防行业从业企业的事中事后监管。根据年度工作安排，按照“双随机、一公开”检查的工作要求，市人防办将于2021年3月份组织开展2022年度“双随机、一公开”行政执法检查。现将有关事宜通知如下：

一、检查内容

对在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护行政区域范围内的人防行业从业企业（设计、监理、设备厂、检测单位）的从业行为及质量行为进行检查。

二、检查时间

2022年8月9日至2022年12月31日。

三、检查方式

（一）为确保检查结果公平公正公开，此次检查的执法人员和检查对象均由“双随机、一公开”行政执法监督平台随机抽取。

（二）检查人员为市人防办系统执法人员，抽取7人，分6个检查组。

（三）检查采取临时通知的方式，到工程现场及公司办公场所实地检查企业的从业行为及质量行为。检查结果由检查组人员、受检单位负责人现场签字确认，如受检单位对检查结果有异议，检查人员将现场进行复检，确保检查结果真实有效。

四、有关要求

请各检查组严格按照规定开展检查，据实记录检查结果。检查结束后，对检查结果进行梳理和在规定时间限期内上传至“双随机、一公开”行政执法监督平台。

                                                                           体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民防空办公室

                                                                                                                                                 2022年8月1日

附件

人防从业企业检查事项内容

一、人防工程设计单位

1.是否存在相互串通投标，或以不正当手段谋取中标的行为；

2.是否存在将所承揽的人防工程设计业务转包的行为；

3.是否存在违规指定建筑材料、建筑构配件及设备、防护防化设备生产厂或供应商的行为；

4.是否存在未按照工程建设标准强制性条文进行设计的行为；

5.是否存在未根据勘察成果文件进行设计的行为；

6.是否存在因设计原因导致人防工程产生质量问题，影响平时、战时使用功能且难以整改的行为；

7.是否存在未按规定参加工程质量验收或委派非设计文件（图纸）签名人员参加工程质量验收的行为；

8.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。

二、人防工程施工图设计文件审查机构

1.是否存在划片垄断经营、扰乱市场的行为;

2.是否存在使用不符合条件的人员从事施工图审查的行为；

3.是否存在未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的行为；

4.是否存在通过审查的人防工程施工图设计文件，仍有违反法律、法规和工程建设标准强制性条文问题；

5.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。

三、人防工程施工企业

1.是否存在弄虚作假等降低工程质量的行为；

2.是否存在未严格按照人防工程施工图纸、施工组织设计进行施工的行为；

3.是否存在使用不合格建筑材料的行为；

4.是否存在对监理指出的问题未及时进行整改并回复的行为；

5.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。

四、人防工程监理单位

1.是否相存在相互串通投标，或者以不正当手段谋取中标的行为；

2.是否存在与被监理项目的施工、设备制造、材料供应等单位有特定利益关系的情况；

3.是否存在将承揽的监理业务转包或允许其他单位（个人）以本单位名义承揽监理业务的行为；

4.是否存在工程监理合同签订后，未经建设单位同意即更改项目监理组成人员的行为；

5.是否存在与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的行为；　

6.是否存在具备担任项目总监理工程师资格的人员，同时承担5个以上（不含5个）项目总监的行为；

7.是否存在未依法履行监理职责，将不合格建筑材料、构配件和设备按照合格签字的行为；　　

8.是否存在施工企业违反工程建设强制性标准条文，现场项目监理人员未及时按规定提出书面制止和纠正的行为；

9.是否存在人防工程施工图未经专业审查机构审查或未办理人防工程质量监督手续即开工，现场项目监理机构未及时以书面形式予以制止和纠正的行为；

10.是否存在监理人员未按规定履行旁站、平行检验或见证取样职责的行为；

11.是否存在因监理责任发生质量安全事故的行为；

12.是否存在不按规定参加工程质量验收或委派非总监人员参加竣工验收的行为；

13.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。

 五、人防工程防护设备企业

1.是否存在招投标活动中围标串标的行为；

2.是否存在划片垄断经营，扰乱市场的行为；

3.是否存在直接采购其他企业成品套牌销售安装的行为；

4.是否存在将工程项目的防护设备分割转包给其它企业生产销售安装的行为；

5.是否存在强行将通风系统与防护设备捆绑销售安装的行为；

6.是否存在对出现的质量问题不整改或整改不按时、不到位的行为；

7.是否存在生产、安装过程中使用不合格构件、伪造产品生产安装记录的行为；

8.是否存在不能提供产品合格证明材料，未按规定对产品质量进行记录和报验的行为；

9.是否存在主体结构验收、竣工验收未到场行为；

10.是否存在无故拖延项目工程施工工期，造成建设单位工期延误的行为；

11.是否存在拒不配合质量检测机构、工程质量监督机构检测的行为；

12.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。

六、人防工程质量检测机构

1.是否存在强行捆绑承揽人防工程建筑材料检测业务的行为；

2.是否存在超标准收费的行为；

3.是否存在划片垄断经营、扰乱市场的行为；

4.是否存在不按规定规范、标准检测的行为；

5.是否存在使用不符合条件的检测人员、设备检测的行为；

6.是否存在要求被检测单位为其承担应由其自身支付费用的行为；

7.是否存在档案资料管理不正规，检测数据不可以追溯的行为；

8.是否存在其他违反国家、省相关部门规定的行为。