根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《井冈山管理局2012年度政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个部分组成。

一、概 述

2012年，井冈山管理局在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护委、市政府正确领导下，以科学发展观为指导，积极落实国家、省、体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府信息公开工作的有关要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，全力推进政府信息公开各项工作。

一是加强组织领导，健全工作机构。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，根据局领导和单位领导的变化，及时调整了政府信息公开工作领导小组组成人员，为信息公开提供了有力的组织保障。同时，各单位也根据今年的人事变动情况及时调整了本单位政府信息公开工作领导机构，并做好了信息公开工作的传帮带工作，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

二是加强制度建设，狠抓监督检查。结合全市政府信息公开工作实际和需求，我局根据中央、省、市关于政府信息公开工作的相关规定，建立健全了信息的报送、反馈机制,规范了信息报送的流程。加强对各单位信息公开的考核督查，将信息公开工作纳入了各部门、各单位年终和机关效能的考评范围，全年组织专项督查3次，有力地推进了政府信息公开的及时性、有效性，加大了对假公开、敷衍塞责等行为的责任追究。

三是加强学习宣传，推进规范管理。将《条例》列为各部门、各单位创造学习型机关的必读内容，实行集中学习和个人自学相结合，明确学习目标、任务和要求；利用通知、网络等方式，加大对做好政府信息公开工作的意义的宣传，进一步提升了做好政府信息公开工作的自觉性。同时，认真按照上级要求，对信息公开的内容、字体、排版、时效进行了严格检查，并酌情扣分，有力地推进了信息公开工作的规范性。

二、主动公开信息情况

（一）公开数量

我局全年通过各种渠道对外发布的信息共871 条。其中在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府信息公开平台发布的数量为336条；在井冈山旅游网站上发布 311条；重新更新“领导信息”等5条；通过报纸、杂志、电视、网站等媒体发布信息 229 条。根据《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府信息公开考核评分细则》的要求，我局每月在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府公开平台上发布的信息数均在10条以上，全年发布的信息比去年增加了45条。

（二）公开内容

按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，各部门、各单位妥善处理公开与保密的关系，在信息公开的数量、质量和形式等方面有一定的提高，较好地满足了群众对政府信息的需求。2012年信息公开的主要类别仍是以工作动态信息、法规文件信息等为主。信息公开的载体形式，除以政府网站为第一平台和主渠道，全部在网上政府信息专栏上发布外，对一些关系百姓切身利益的重要民生类信息，还通过政务公告栏、新闻媒体等方式，多途径、多渠道、多手段、多层次、全方位向社会公开。同时，各部门、各单位能按照《条例》精神和相关规定，积极主动公开相关信息，信息的时效性增强。

（三）公开形式

本着为民服务、方便办事的原则，以体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护政府门户网站为信息公开第一平台，充分利用井冈山旅游网站，对信息公开实行24小时发布和受理；开通了专线电话（0796—6565212），实行人工受理；首次实行新闻发言人制度，开通了4001880796旅游咨询投诉热线，随时接受海内外游客的咨询；建立井冈山观途网发布旅游产品和旅游线路信息，在新华社亚洲网发布旅游信息，得到了境内外游客的青睐和好评；在游客服务中心设置了电脑触摸查询系统，方便广大游客了解景区旅游信息和门票政策。此外，还通过新闻发布会、旅游推荐会（说明会）、报纸（中国旅游报、江南都市报、井冈山报等）、杂志（江南都市、中国风景名胜等）、广播电视（中央人民广播电台、中央电视台、江西电视台、吉安电视台、井冈山电视台等）、新闻网站（新华网、人民网、江西新闻网、中国旅游网、中国红色旅游网等）、移动公司短信平台、《工作通讯》等多种途径，进一步拓宽了信息公布渠道，真正做到了方便、利民、实用、高效，受到了广大市民和游客的一致好评，进一步拓宽了政府与群众互动交流的渠道

三、依申请公开政府信息情况

2012年度我局未收到政府信息公开申请。

四、复议、诉讼和申诉情况

我局2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，行政诉讼0件，收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

五、工作人员与收费情况

（一）工作人员情况 
　　 全局从事政府信息公开工作的专（兼）职人员为23人，每个局直单位均配有1—2名专（兼）职人员负责政府信息公开工作。

（二）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

目前全局各单位暂实行免费提供政府信息公开。

六、存在的问题和改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是个别下属单位对政府信息公开工作认识还不到位，还不够重视，对政府信息公开工作不能及时总结、分析工作经验和存在问题，工作计划性不够；

二是公开的方式和渠道还不多；

三是政府信息公开规范性仍需进一步提高，主要体现在信息公开的及时性、全面性和《条例》对主动公开信息的要求还有一定的差距；

四是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。

（二）具体改进措施

一是强化政府信息公开宣传。进一步加强信息公开的宣传，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的重要性和实质性，提高群众参与意识。重点提高各单位一把手领导的“阳光意识”，全面推进政府信息公开工作。同时，加大督办力度，督促各单位、各部门严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

二是深化政府信息公开内容。按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，坚持社会需求为导向，继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

三是不断拓宽政府信息公开渠道。结合全市电子政务统一平台建设，进一步梳理、整合政府信息，丰富政府信息公开专栏的表现形式等；积极推进政府信息查阅点建设，提高政府信息查询服务水平。

四是加强对政府信息公开的督促检查。进一步加强各单位贯彻落实《条例》情况的监督检查，对政府信息公开内容、时效性、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合考核，推动政府信息公开工作深入开展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年一月十四日