井冈山经开区经发局、财政局，各县(市、区)工信局、财政局：

　　经市政府领导同意，现将《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护2022年度工业发展专项资金项目申报实施方案》印发你们，请认真组织实施。

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　　2022年11月7日

　　（联系人：市工信局赵旭平8224142，市财政局肖世晖8214766）

　　（此件主动公开）

体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护2022年度工业发展专项资金项目申报实施方案

　　为深入实施工业强市战略，进一步规范市本级工业发展专项资金管理，促进专项资金分配科学合理、高效公平，根据《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护级财政专项资金管理暂行规定》（吉财预〔2018〕12号），结合实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　贯彻落实市第五次党代会和市五届人大一次会议精神，推进“老树发新枝”行动，重点突出支持企业技术改造、提升制造业数字化水平、以竞争性分配为手段，创新和健全财政专项资金管理机制，提高专项资金分配科学性和使用效益，使有限的专项资金更好地服务、促进产业发展升级。

　　二、基本原则

　　（一）公开透明。坚持“过程公开、阳光操作”，做到申报条件公开、竞争过程公开、竞争结果公开。

　　（二）绩效优先。建立“多中选好、好中选优”的项目竞争优选机制，最大程度地发挥专项资金使用效益。

　　（三）示范引导。发挥专项资金的杠杆和引导作用，促进主导产业发展升级，引导社会资本投向优势产业。

　　三、资金来源

　　本次竞争性分配资金从市本级年度预算安排及统筹的工业发展专项资金中列支。

　　四、申报范围

　　（一）支持工业企业技术改造项目

　　1.支持方向：重点支持全市“1+4”和各地首位产业技改项目。

　　2.支持方式：先建后补的方式，即对完工的项目给予补助。

　　3.支持项目数：6个左右。

　　4.评选方式：项目评选主要采取专家实地评估（主要察看项目真实性、企业和项目规模、设备安装、改造内容等）与材料评审（主要审查企业综合实力、经营状况、项目技术水平、设备投入、设备先进性、产品档次、市场前景、经济效应、产业带动效应等）结合的方式进行，采用百分制，其中，实地评估占40%，材料评审占60%。按得分高低评选出拟扶持项目，得分低于60分的不予支持。

　　5.申报条件

　　（1）项目必须纳入2022年全市技术改造项目库。

　　（2）项目属国家产业政策鼓励类。

　　（3）项目申报单位依法在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护内市场监管部门注册登记且原则上属规上企业。

　　（4）项目固定资产投资额2000万元（含）以上，其中设备投资1000万元（含）以上。

　　（5）项目原则上为2021年1月1日以后开工、申报前已完工，立项、土地、规划、环评等前期手续完备。

　　（6）项目实施方案合理可行，符合节能、降耗、安全的要求。项目产品具有良好的市场前景。

　　（7）项目企业近两年内未被信用中国（江西）、国家企业信用信息公示系统纳入环保、安全重大违法处罚或失信惩戒不良记录名单。

　　（8）同一项目已获得国家、省、市其他扶持资金的不予申报。

　　6.申报材料：各县（市、区）工信局、财政局，井冈山经开区经发局、财政金融局联合申报上行文、项目汇总表（附件1）一式2份，项目情况表（附件2）、项目绩效目标表（附件3）、项目承担企业实施方案（附件4）装订成册一式6份，统一报送市工信局。

　　（二）制造业数字化转型项目

　　1.支持方向：支持企业提升研发设计、生产制造、经营管理、协同制造、营销服务等方面信息化系统建设、改造和业务系统集成创新；支持5G、区块链、人工智能、大数据、物联网、虚拟现实等新一代信息技术在相关行业领域开展创新应用和场景建设；支持企业利用云服务资源，将研发设计、生产制造、经营管理、供应链协同等业务和生产设备上云。

　　2.支持方式：先建后补的方式，即对完工的项目给予补助。

　　3.支持项目数：5个左右。

　　4.评选方式：项目评选主要采取专家实地评估与材料评审结合的方式进行，采用百分制，其中，实地评估占40%，材料评审占60%。按得分高低评选出拟扶持项目，得分低于60分的不予支持。

　　5.申报条件

　　（1）项目必须纳入2022年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护制造业数字化转型项目储备库

　　（2）申报主体应在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护境内注册登记，具有独立法人资格的企事业单位或分支机构，单位财务管理健全、产权明晰，无不良信用记录。

　　（3）申报主体应在该方向领域具有持续性和示范性，有良好的社会示范效应。

　　（4）项目总投资不低于200万元（近三年）。①企业数字化、网络化、智能化水平较高，互联网应用及综合集成应用较好，基本实现系统互联互通；②新一代信息技术在相关行业领域实现创新应用，成效明显，并形成典型案例，具有良好的经济社会示范效应；③上云企业项目的研发设计、生产制造、经营管理、供应链协同等业务系统实现云端集成或生产设备上云。（三个满足一个即可）

　　（5）项目企业近两年内未被信用中国（江西）、国家企业信用信息公示系统纳入环保、安全重大违法处罚或失信惩戒不良记录名单。

　　（6）优先支持省级两化融合示范企业及通过两化融合贯标体系认证企业。

　　（7）同一项目已获得国家、省、市其他扶持资金的不予申报。

　　6.申报材料：各县（市、区）工信局、财政局，井冈山经开区经发局、财政金融局联合申报上行文、推荐企业汇总表（附件5）一式2份，企业申报书（附件6）。每个项目申报材料一式6份，统一报送市工信局。

　　五、项目申报审核程序

　　1.信息发布。市工信局通过体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府网、市工信局网站发布信息。

　　2.项目报送。企业通过上网查询，根据属地原则并按照时间节点向井冈山经开区经发局、所在县（市、区）工信局提出申请，报送申报材料。井冈山经开区经发局、各县（市、区）工信局会同财政局，在收到企业申报材料后5个工作日内完成资料初审和现场察看，并将审查合格的项目申报材料，以正式文件联合行文（一式两份）于11月21日前报送市工信局。

　　3.项目审核。市工信局对申报材料进行审核,确定提交专家评审的项目名单。

　　4.专家评审。市工信局委托专家组对项目进行实地核查后再评审。

　　5.市工信局按专家评审得分高低确定拟扶持项目，并在体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府网公示7天。

　　6.项目审批。市工信局将经公示无异议的项目报市政府批准。

　　7.资金拨付。市财政局根据市政府批准的文件,按现行财政财务管理制度下达拨付项目资金。

　　8.绩效评价。市工信局会同市财政局对专项资金的管理和使用效益等情况进行综合评价。

　　六、监督管理

　　（一）项目实施企业要严格按照扶持资金扶持的条件，及时组织实施相关项目，按照国家规定的项目管理办法规范操作,按照《中华人民共和国招标投标法》进行招投标,依法上报统计数据；对收到的补助资金，要按照国家有关规定进行账务处理，专款专用。

　　（二）市工信局主要负责按照国家现行项目管理规定,对申请资金支持的项目组织论证和评估,对项目进度进行跟踪调度,对竣工投产项目进行效益评价。

　　（三）市财政局主要负责根据市政府批文，按现行财政财务管理制度下达拨付项目资金，配合市工信局做好项目资金监督检查和绩效管理。

　　（四）市工信局、市财政局对项目资金使用绩效和经济效益情况进行监督、检查和跟踪，从获得资金第二年开始，原则上跟踪两年。各地要加强绩效目标管理，对照绩效目标表，每半年对项目开展一次核查，每年一季度前将上一年度绩效目标完成情况报市工信局、市财政局，对偏离绩效目标30%（含）的项目，要说明原因，提出下一步改进措施。

　　本方案自印发之日起执行。由市工信局、市财政局负责解释。

　　附件：1.2022年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护工业企业技术改造资金扶持项目汇总表

　　2.2022年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护工业企业技术改造资金扶持申报项目情况表

　　3.2022年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护工业企业技术改造资金扶持项目绩效目标表

　　4.2022年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护工业企业技术改造资金扶持项目实施方案提纲

　　5.体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护2022年制造业数字化转型示范项目汇总表

　　6.制造业数字化转型示范项目申报书

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