​    相关信息链接：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府办公室关于印发体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源总体规划（2021-2025年）的通知​

       发布地点：市政府一楼新闻发布室

发布主题：《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源总体规划（2021-2025年）》解读

发布单位：吉安市政府新闻办、体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护自然资源局

发 布 人：市自然资源局党组成员、副局长  石义生

发布时间：2022年11月29日 下午3：00

参会媒体：体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府网、体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护自然资源局网及其他媒体

主持人：

各位记者朋友：大家下午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。10月28日，市政府办公室印发了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源总体规划（2021-2025年）》，为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们非常高兴邀请到市自然资源局党组成员、副局长石义生先生，市自然资源局地质勘查与矿业权管理科刘光炫先生，市自然资源局矿产资源保护监督科四级主任科员杨国志先生，请他们介绍《规划》的有关情况，并回答大家的提问。下面，先请石义生先生作介绍。

石义生：

各位新闻界和媒体的朋友们，大家好。欢迎出席今天的新闻发布会。感谢大家一直以来对全市自然资源工作关心、关注和支持。下面，我就体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护第四轮矿规的编制背景、基本框架和主要内容作简要介绍。

一、《规划》编制的背景

为全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，科学部署全市矿产调查与勘查、开发、保护等各项工作，优化勘查开发布局，加强矿产资源管理，促进全市矿业绿色高质量发展。按照《关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》（自然资发〔2020〕43号）要求和省委、省政府统一部署，由市政府牵头，市自然资源局联合市发改委，组织编制了《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源总体规划（2021-2025年）》。《规划》以2020年为基期，规划期为2021－2025年，展望到2035年。

二、《规划》的基本框架和主要内容

《规划》主要分八个部分：

第一部分为前言。提出《规划》编制的依据，明确《规划》的定位、期限和适用范围。

第二部分为现状与形势。《规划》对体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源特点进行了归纳，系统总结了“十三五”期间，全市矿产资源勘查开发取得的主要成果，分析了当前存在的问题，以及矿产资源领域面临的形势。

第三部分为指导思想与基本原则。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，准确把握新发展阶段、坚持贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，按照省委“二十四字”工作思路、高质量跨越式发展首要战略部署，以矿业绿色发展为主线，强化资源保障能力，提高利用效率，为吉安奋力建设“三区”提供强有力支撑。

《规划》确定了坚持底线思维、保障发展；坚持保护优先、绿色发展；坚持优化布局、节约集约；坚持市场配置、公平竞争的基本原则。

第四部分为规划目标与规划指标。《规划》在充分考虑现实条件、发展潜力的基础上，提出了全市矿业发展的总体目标是：至2025年，力争地质找矿取得新进展，资源保障能力进一步提升；大中型矿山比例持续提高，矿山结构进一步优化；矿产开发利用更加规范集约，综合利用水平进一步提高；资源开发与生态保护更加协调适应。

主要指标：预期至2025年体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿业及其延伸产业的总产值765.15亿元，其中矿业产值78.56亿元，矿业延伸产业产值686.59亿元；新发现大中型规模矿产地7处；规划期末矿山数量不超过350个，大中型矿山比例达到35%以上。

第五部分为规划布局。《规划》根据体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护矿产资源禀赋特征、勘查成果及矿业经济发展现状，将全市勘查布局总体分区为井冈山、武功山地质旅游产业发展区，安福-峡江传统产业提升区，遂川-永丰特色新材料产业发展区。

落实全国规划中的国家能源资源基地1处、国家规划矿区2个，强化战略性矿产资源安全保障能力。

根据全市重要矿产资源成矿区带分布，落实和划定重点勘查区12处。综合考虑矿产资源特点、勘查程度、资源潜力等因素，划定勘查规划区块77处，作为探矿权设置参考依据。

依据资源储量、成矿条件、开发规划、产业基础等特点，落实省级重点开采区7处。依据探明的资源储量，划定新设开采区块6个。吉州区、青原区未单独编制县级矿产资源总体规划，将该两区的砂石土类矿产区划纳入本规划中，划定青原区砂石土类矿产开采区划3处。

第六部分为规划部署与管理。《规划》从矿产资源调查评价和矿产资源勘查方面落实了战略性与优势矿产资源、清洁能源矿产等相关重点项目，以达到摸清资源现状及资源潜力家底、实现地质找矿重大突破目标。

《规划》明确了重点开发矿种、限制开发矿种和禁止开采矿种，钨、稀土等国家实行保护性开采的特定矿种实行开采总量控制，并提出了全市矿产资源开采准入和开发管理要求。

第七部分为矿业高质量发展。包括矿产资源高效利用、绿色矿山建设、绿色矿业发展示范区建设和生态修复等，全面提升矿业绿色发展水平。

第八部分为规划保障措施。为保证“十四五”矿规的实施，《规划》提出了四个方面保障措施：强化组织保障；严格规划实施；加强要素保障；加强监督管理。

各位新闻界的朋友们，体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护第四轮矿规已经发布实施了。下一步，我们将在市委、市政府和省自然资源厅的正确领导下，切实抓好《规划》的执行，推动全市矿业高质量发展，为全面建设社会主义现代化吉安作出新的更大贡献。

谢谢大家！ 

主持人：

谢谢石义生先生。下面进入提问环节。按照惯例，在提问前请通报一下所在的新闻机构。

记者：1. 据了解，我们这轮矿规从编制到正式批复，时间2年多，能否介绍一下编制过程？

石义生：

谢谢记者的提问。大家都知道，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提到了前所未有的高度，先后提出了“绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”等一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。党的二十大再次强调，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。矿产资源领域是生态文明建设的重要组成部分，是打造美丽中国的重要抓手，规划的引导和管控极为重要。所以，对于第四轮矿规的编制，从上至下一直高度关注、非常重视，对勘查开采区块的设置、目标的制定、文字的表述，都坚持充分斟酌、审慎稳妥、精益求精，严格进行把关。

市“十四五”矿规编制启动于2020年6月，成立了规划编制筹备小组，设立规划编制基础研究项目，明确基础研究项目主要任务；2020年8月，通过公开招标方式确定江西省地质局第一地质大队（原江西地勘局赣西地质调查大队）作为编制单位；2020年9月，市自然资源局组织编制单位赴各相关部门收集规划编制基础资料；规划初稿编制完成后，2021年8月份书面征求了市发改、生态环境、林业、应急、水利等12个部门意见;9月份邀请相关部门召开了规划专家预审会;10月18日完成网上公开征求意见;2021年10月25日，市自然资源局组织召开了《规划》听证会，广泛听取各方面意见，形成了《规划听证会议纪要》，编制单位根据相关意见建议对《规划》进行了修改完善;2021年12月，经体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护人民政府同意，呈报省自然资源厅审查；2022年4月，省自然资源厅组织专家对《规划》进行了审查，并提出了修改意见，市自然资源局会同编制单位对《规划》进行了修改完善，形成《规划》（报批稿）；2022年10月17日，《规划》经省政府同意，获省自然资源厅函复。

记者：2.市委、市政府对矿业绿色发展一直非常重视，请问《规划》对这一块作了哪些具体规定？

杨国志：谢谢记者的提问。党的二十大提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。矿业绿色发展事关经济发展、事关生态文明，这既是贯彻落实习近平生态文明思想的必然要求，也是推动经济高质量发展的应有之义。特别是吉安作为全国生态保护与建设示范区，提出了“在打造美丽中国‘江西样板’上走前列”的工作目标，“十四五”是关键时期，迫切要求要正确处理矿产资源开发利用和生态环境保护关系，牢固树立和践行“两山”理念，扎实推进全市矿业转型绿色发展。具体来说，我们主要从以下几个方面发力：一是强化源头管控。严格新建矿山准入条件，严格落实国土空间“三条控制线”管控要求，服务年限需与矿产资源储量相匹配，原则上不再新设小型矿山，进一步缩减全市矿山总量，力争在2025年底全市大中型矿山比例达到35%以上，矿产资源开采规模化、集约化程度得到进一步提高。二是提升利用水平。大力推广应用先进技术工艺和采选设备，全面提升全市矿山“三率”，鼓励矿山企业对废石、废渣、尾砂等进行综合利用，促进矿产资源节约集约与综合利用。同时，着力延伸产业链，提升产品附加值，不断提高全市矿产资源转化率水平。三是发展绿色矿业。高质量推进绿色矿山建设，新建矿山按照标准进行规划、设计、建设和运营管理。加强矿山生态修复治理，严格落实矿山生态修复责任，切实提高生态修复成效。

记者：3.今年10月2日，习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者回信中提到，要加大勘查力度，在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用，党的二十大报告也提出，要确保能源资源供应链安全。对于这一块，我市第四轮规划是怎么安排部署的？ 

刘光炫：

谢谢记者的提问。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。近年来，我市找矿取得明显成效，战略性矿种钨、铁、萤石找矿取得突破，高岭土、陶瓷土（瓷石）等优势矿产也取得明显成效，新增了一批可供开发利用的矿产地,截至2020年底，全市已发现矿种55种，查明有资源量的矿种52种，有力提升我市矿产资源保障水平。

我市“十四五”期间矿产资源勘查，我市主要从以下三个方面进行部署：一是争取上级资金，加大地质矿产调查勘查投入，力争新发现一批上规模矿产地。二是围绕我市重要成矿带，以铁、锂、钨、萤石等战略性金属矿产，以及高纯石英岩石灰岩、饰面用材等优势矿产为重点，统筹部署区域地质调查、矿产地质调查评价，旨在提交找矿靶区和可供进一步勘查的工作区。三是大力推行绿色勘查，坚决严守生态红线，除国家战略找矿外不在生态红线及其他不宜开展矿产资源勘查的区域内安排地质勘查项目。 

主持人：由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。如果还有感兴趣的问题，可以在会后向有关单位了解。谢谢各位记者朋友！

联系方式：市局矿产资源保护监督科   吕筠枫  0796-8253656