相关文件：1、关于公开征求《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护国土空间总体规划（2021-2035 年）》（公众征求意见稿） 意见建议的公告

2、《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护国土空间总体规划（2021-2035 年）》（公众征求意见稿）起草说明

按照国土空间规划的编制程序，我局收到《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护国土空间总体规划（2021-2035）》（公众征求意见稿）的公众意见17条，现将意见采纳情况反馈如下。

庐陵新区分局：

1、设施配套建设：公共服务设施（医疗、教育）配置缺少具体的分布情况。

​回复：采纳，相关内容正在深化

2、城市安全：在面临新冠肺炎疫情的挑战，预防次生灾害，城市能源、交通与生活必需品供给安全等问题。

回复：采纳，相关内容详见规划文本

3、严守耕地与永久基本农田保护底线：永久基本农田和生态保护红线的具体范围及数据没有明确体现。

回复：不采纳，相关数据具体范围属保密信息，不宜在网上公布，具体数据待国家正式下发后公布。

4、优化城市空间格局：“一核三心、井字轴线、八组团六片区”的空间结构，下面图片中有九组团五片区。

回复：不采纳，规划是八组团六片区，图中城东组团修改为城东片区。

5、建设特色乡村空间：存量建设用地挖潜、村庄建设用地整理以及如何盘活宅基地没有体现。

回复：采纳，相关内容正在深化。

6、建设城绿相融的美丽公园城市：螺子山公园、赣江湿地公园、滨江公园等大型城市公园没有体现。

回复：不采纳，图中都有体现，螺子山公园、赣江湿地公园与庐陵文化生态园是一个整体的公园绿地。滨江公园属于带状公园。

刘庆华：

7、广吉高速支线（东绕城高速）南延工程，南延至泉南高速相交后，再南延至万安县与规划中的桂（东）遂（川）万（安）兴（国）高速相交。可解决万安县赣江以东地区无高速的问题。（2.2构建内外通达的交通体系；2.4高质量打造吉泰城镇群；7.1完善现代化综合交通体系）

回复：不采纳，该想法很好。但由于全省国空并未纳入，且赣江以东已经形成泉南高速—南昭高速通道，广吉高速继续南延途经地区没有大型城镇，经济性较差，因此，2035年规划从需求上还不支撑。

8、规划建设与“长株潭城市群”快速对接的高速公路——吉（安）萍（乡）高速公路，融入长江中游经济带。我市中心城区进入“长株潭城市群”最顺直的线路是经过安福、萍乡至长沙，当前却要绕道新余才能前往，路程远了60多公里。（2.2构建内外通达的交通体系；7.1完善现代化综合交通体系）

回复：采纳，规划抚吉高速西延接宜遂高速，可改善吉安与长株潭城镇群的联系。

9、预留更多的进出中心城区的快速路通道，达到一级公路及以上标准。如：中心城区至青原区富田、东固通道；中心城区至东环城高速吉安东（将军山）枢纽通道；中心城区至机场通道；中心城区至永丰、至新余、至安福、至永新、至遂川等一级公路通道。（4.3提升公共配套服务设施；2.2构建内外通达的交通体系；7.1完善现代化综合交通体系）

回复：部分采纳，城市快速路属于城市道路级别，在城市路网中的比例和密度有一定的要求，且对线型要求较高。城市主干路中还分为一级主干路、二级主干路和三级主干路，其中一级主干路设计速度60km/h，也起到了组团之间快速联系功能。对于一些受地形条件限制的地区，如将军山通道采用了主干路形式，降低线型要求对地形的影响，并且由于交叉口很少，也能实现快速通达。

对于吉安中心城区联系永丰、新余、安福、永新、遂川，除了高速公路之外，还有普通国省道公路，一般达到二级以上标准，满足快速联系和服务沿线需求。

10、构建“一核三门户”对外开放平台，改为“一核‘多’门户”对外开放平台（2.3促进区域协同发展）。多门户，指各个县(市、区）都有对外开放平台。

回复：不采纳，整体来看，区域协同是区域资源的高效整合，国家、省出台的关于区域协同方面的政策是从更大的尺度对于保护和发展的整体考虑，《江西省国土空间总体规划（2021-2035年）第三次征求意见稿》提出“培育做强做大南昌都市圈，强化赣州省域副中心培育”，“以赣州城镇群为主、吉泰城镇群为副，组织赣南等原中央苏区振兴发展区城镇空间”，市级国土空间规划需要落实上位规划的要求，虽然体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护每个县都有对外开放的平台，但各县体量较小、缺乏政策支持，放在区域中缺乏竞争力，因此必须分区分片进行整合，依托重点城市走特色发展支路。另外，北部门户对接的重点是南昌大都市圈，而不是新余。

11、庐陵文化要与红色文化分开，庐陵文化也不仅仅是这几项，更重要的是文章节义、科举人才、风淳俗厚、古建遗存、吉州陶瓷等。（6.1构建历史文化保护体系）

回复：部分采纳。文本和说明书中已将庐陵文化与红色文化分开。文章节义、科举人才、风淳俗厚、古建遗存、吉州陶瓷属于文化类别下的具体要素，不宜作为庐陵文化的分项，其中文章节义、科举人才归纳在书院文化的内容中，风淳俗厚、古建遗存、吉州陶瓷归纳在农耕文化的内容中。

12、“22个魅力节点”应该增加富田古镇、渼陂古村。这是两个我市最早的AAAA景区之一，且富田为文天祥故里，有许多景点，是庐陵文化旅游的标志性景点。（6.2打造魅力国土空间）

回复：部分采纳。在“魅力节点”规划内容中增加富田古镇，但不增加渼陂古村。由于体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护历史悠久的中国历史文化名村众多，且呈散点布局，故仅将中国历史文化名镇及其他更高能级的魅力节点列入魅力空间格局中，历史文化名村、传统村落在历史文化保护和全域旅游格局中有相应内容 。

刘龙坤：

13、第4页市域常住人口477万错误，根据体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护2020年第七次人口普查数据，全市常住人口为4469176人；根据体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护2021年国民经济和社会发展统计公报，年末全市常住人口为442.51万人。

回复：采纳，将根据最新数据更新规划成果

颜昆：

14、[7.1完善现代化综合交通体系]一节，建议考虑纳入对市域铁路/轨道交通的规划。

回复：采纳，在吉泰城镇群层面规划了都市区轨道快线，在市域层面没有表达。

河东老表：

15、从贵局网站上获悉《体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护国土空间总体规划》第35页中对广吉支线（绕城高速东段）做了南延的规划。作为泰和河东地区的居民，本人基于对本地区经济社会发展状况的了解，建议将该规划高速南延至泰和县沙村镇而非《总体规划》草图中泰和县塘洲镇。

回复：部分采纳，建成区高速公路形成环状布局，利用效率不均衡，大广高速区段瓶颈突出，广吉支线功能发挥不明显。“Y字形”的高速公路网络，使得北向与东向的转换无法使用广吉支线高速，难以分担大广高速交通压力。这是广吉支线南延的初衷。

广吉支线南延，主要是完善高速公路网络组织。沙村镇可以通过S447联系泉南高速，而不必要通过延伸高速公路服务沙村镇。

建议中提出的考虑广吉高速未来预留继续向南衔接赣州方向构建赣江东岸高速公路通道的想法很好，可以作为远景预留。但由于全省国空并未纳入，且赣江以东已经形成泉南高速—南昭高速通道，广吉高速继续南延途经地区没有大型城镇，经济性较差，因此，2035年规划从需求上还不支撑。

网名向上向善：

16、抚吉高速西延萍乡接萍衡高速，现在吉安缺乏直通萍乡和衡阳的高等级公路。

回复：不采纳，目前规划的高速公路网以省高速公路网规划为依据，沿主要的交通廊道布局，既强调主要廊道的直通，也能够通过网络实现与周边城镇的连通。

吉安到衡阳可以通过现状的泉南高速，吉安与萍乡目前也有多条联系通道，可以通过大广高速转沪昆高速，或泉南高速转萍莲高速。

17、随着铁路建设投融资体制改革的深化，国家已经不再投资城际铁路建设，这类项目的投资和运营亏损将全部由地方承担，地方建设资金筹措和运营补亏责任进一步加大。尽可能将新谋划线路融入国家通道，争取国家和我省共同投资建设，是缓解地方资金压力、促进铁路建设可持续发展的有效途径。建议吉建铁路西延萍乡北对接萍乡的株萍城际、呼应株洲的株福铁路、长沙的长株联络线合力整合为长沙西—株洲西—醴陵东—萍乡北—武功山—安福东—吉安西—广昌—建宁县北的长福铁路，依托长沙—福州的省会背书，利于项目入省规、国规。

回复：不采纳，首先，铁路网规划以全国中长期铁路网规划和江西省铁路网规划为依据，未列入以上规划的铁路实施难度比较大。目前规划的渝长厦高铁经过长沙、萍乡、吉安的井冈山市，规划的咸修吉高铁经过宜春、安福、吉安西站。吉安西北方向已经有这两条高铁，再增加铁路的必要性不大。吉建铁路也未纳入江西省铁路网规划和国土空间总体规划，属于规划预留。

体育365网投_365bet365用址_365bet官网提现说维护自然资源局

2022年10月28日