2022年7月29日，省审计厅印发《江西省审计厅审计人员被请托事项登记报告制度（试行）》（以下简称“制度”），现解读如下：

一、《制度》的出台背景是什么？

根据《中华人民共和国审计法》第五条、第六条等相关规定，审计人员在行使审计监督权时，应当做到清正廉洁，坚决反对任何滥用职权、谋求私利的行为。因此，为进一步落实全面从严治党政治责任，保证审计监督的严肃性和权威性，防止审计人员因被请托事项滥用职权的行为，出台此《制度》。

二、《制度》的适用对象有哪些？

《制度》所称的审计人员，是指参加审计工作全过程的审计机关干部职工，含抽调、聘用、借用、实习及挂职锻炼人员。

三、《制度》所称的请托事项包括哪些？

审计人员接受请托，利用审计职权或者职务上的影响为他人谋取利益，为请托人办理以下七个方面事项：一是为工程项目承发包、服务项目承发包、工程招投标、房地产开发、土地使用权出让、政府采购、大宗采购、资源开发利用、中介机构服务等活动打招呼，提供便利的。二是为他人工作安排、岗位调整、职务晋升、职称评定、表彰评选等事项打招呼，谋取关照的。三是协调批办各类行政许可、审批监管等事项，或名为咨询相关事项办理政策，实为施加影响干预的。四是为金融信贷、吸收存款、推销金融产品等事项提供帮助的。五是对执纪执法、司法活动施加影响，插手干预具体案件处理的。六是为他人或单位推销商品、无偿或低价取得国有资产租用权、使用权或所有权，提供便利的。七是为他人或单位违规办理其他任何与审计工作无关的事项，说情和提供便利的。对界限不明确，难以判断是否属于被请托事项的，应当先客观如实登记记录，再由相关职能部门审核甄别。

四、审计人员应如何应对干预行为和被请托事项？

审计人员按照“谁被请托谁登记”“一次一登记”原则，应坚持全面、如实记录并登记备案，做到全程留痕、有据可查。

面对被请托事项应采取的措施：一是审计人员遇到被请托事项，应向所在部门主要负责人报告，部门主要负责人内向分管厅领导报告，必要时可以直接向厅主要负责人报告。二是分管厅领导遇到被请托事项，应当在第一时间向厅主要负责人报告。三是厅主要负责人对有关人员报告的涉及特别重大、敏感事项被请托事项，或者自身遇到的被请托事项，应当向驻厅纪检监察组组长通报，必要时直接向省委、省政府、省纪委领导报告。

五、《制度》如何压实责任？

一是关于追责问责。对于如实记录报告的审计人员存在故意刁难、打击报复等行为，严肃处理。对于审计人员不记录、不及时或者不如实记录报告被请托事项情况的，视情节轻重依纪依法予以处理。对于有关领导授意不登记、不如实登记，或者压制登记备案的，严肃追究相关领导责任。

二是关于带头示范。领导班子成员特别是“一把手”要率先垂范，带头记录报告被请托事项的情况，结合党风廉政建设和反腐败工作，定期或不定期进行研究部署，动态掌握所分管部门审计人员被请托的情况。

三是关于监督执行。厅机关纪委应当及时将掌握审计人员被请托事项情况，报告厅党组，同时抄送驻厅纪检监察组。

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